Comisia Europeană a adoptat Strategia privind gestionarea azilului și migrației și prima Strategie a Uniunii Europene în materie de vize, stabilind un cadru politic pe cinci ani care plasează reducerea migrației ilegale în centrul politicii UE și leagă acest obiectiv de securitate, competitivitate și atragerea de talente.

Pe scurt

1. Reducerea migrației ilegale este formulată explicit ca prioritate politică.

2. Strategia de migrație urmărește trei obiective egale: prevenirea migrației ilegale, protecția refugiaților și atragerea de talente.

3. UE lansează prima strategie cuprinzătoare privind vizele, tratate ca instrument de securitate și competitivitate.

4. Digitalizarea completă a procedurilor de viză este prevăzută până în 2028.

Vicepreședinta executivă Henna Virkkunen a declarat că cele două strategii adoptate de Colegiu stabilesc „un plan politic clar pe cinci ani privind migrația”, construit pe baza Pactului privind migrația și azilul și a cooperării operaționale cu statele membre și cu țările partenere din afara Uniunii Europene.

Ea a precizat că politica UE se va baza pe „trei obiective la fel de importante și care se susțin reciproc: prevenirea migrației ilegale, protejarea celor care au nevoie de protecție și atragerea talentelor de care Europa are nevoie”. În același timp, Virkkunen a subliniat necesitatea intensificării returnărilor și a atras atenția asupra „instrumentalizării migrației de către Rusia și Belarus”, afirmând că „aceasta ține de credibilitatea sistemului nostru” și că „cetățenii se așteaptă ca Europa să combată abuzurile, să gestioneze migrația și să ofere soluții concrete”.

Referindu-se la piața muncii, Virkkunen a declarat că este necesară „o schimbare de paradigmă”, întrucât „Europa se confruntă cu lipsuri serioase de competențe și forță de muncă”. Ea a adăugat că abordarea acestor deficite este esențială pentru „creșterea noastră economică și competitivitatea noastră”. În acest context, a menționat Memorandumul de înțelegere privind mobilitatea cu India și deschiderea unui Legal Gateway Office, „începând cu competențele din domeniul TIC”.

Cu privire la Strategia UE privind vizele, Virkkunen a explicat că scopul acesteia este ca politica de vize să reflecte „realitățile de astăzi: schimbări geopolitice majore, competiție globală și provocări de securitate în evoluție”. Ea a subliniat că UE propune „prima strategie cuprinzătoare în materie de vize”, pentru a utiliza vizele „într-un mod mai strategic, mai coordonat și mai ferm”, la intersecția dintre securitate, diplomație și competitivitate. Strategia prevede digitalizarea completă a sistemului, cu ETIAS în cursul acestui an și proceduri integral digitale până în 2028.

Comisarul Magnus Brunner a declarat că „2025 a fost anul în care Europa a arătat că poate livra în domeniul migrației”, menționând că trecerile ilegale ale frontierelor au scăzut cu 55% în ultimii doi ani, iar cererile de azil cu 21%. El a afirmat că, prin cele două strategii, UE stabilește „un nou curs pentru cine poate veni, cine poate rămâne și cine trebuie să părăsească Uniunea Europeană”.

Brunner a subliniat că este „pentru prima dată când acordăm prioritate reducerii migrației ilegale” și că acest lucru este exprimat „într-un limbaj clar”. El a adăugat că această schimbare oferă „spațiul politic și sprijinul public” necesare pentru a oferi protecție celor care au nevoie și pentru a atrage talentele necesare economiei europene. Referindu-se la politica de vize, Brunner a declarat: „Călătoria fără viză în Uniunea Europeană este un privilegiu, nu un drept”, precizând că regimul fără vize va fi condiționat de criterii obiective și poate fi suspendat dacă obligațiile nu sunt respectate.

Strategia privind gestionarea azilului și migrației se bazează pe Pactul privind migrația și azilul, a cărui implementare completă este prevăzută să înceapă în luna iunie. Documentul urmărește menținerea migrației ilegale la un nivel minim, consolidarea controlului frontierelor externe și cooperarea cu țările terțe, în paralel cu respectarea drepturilor fundamentale și a valorilor Uniunii Europene.

Strategia UE privind vizele reprezintă prima abordare cuprinzătoare la nivel european în acest domeniu. Uniunea Europeană este cea mai vizitată destinație din lume, cu aproximativ 40% din fluxurile globale de turiști, iar statele membre emit anual aproximativ 10 milioane de vize. Strategia introduce utilizarea mai strategică a politicii de vize, digitalizarea completă până în 2028 și explorarea unor proceduri accelerate pentru companii de încredere, start-up-uri și scale-up-uri, în contextul competiției globale pentru atragerea talentelor.