Consiliul UE a adoptat pachetul Omnibus I de simplificare care modifică directivele privind raportarea de sustenabilitate și due diligence, restrângând domeniul de aplicare al CSRD și CS3D și eliminând obligația companiilor de a adopta un plan de tranziție climatică în cadrul CS3D.

Pe scurt

1. Domeniul CSRD este restrâns prin ridicarea pragurilor la companii cu peste 1.000 de angajați și peste 450 milioane euro cifră de afaceri netă anuală.

2. Pentru companiile din țări terțe, cerințele se aplică doar grupurilor cu peste 450 milioane euro cifră de afaceri netă în UE și filialelor sau sucursalelor cu peste 200 milioane euro cifră de afaceri.

3. Domeniul CS3D este restrâns la companii cu peste 5.000 de angajați și peste 1,5 miliarde euro cifră de afaceri netă.

4. Obligația de a adopta un plan de tranziție pentru atenuarea schimbărilor climatice sub CS3D este eliminată, iar regimul armonizat de răspundere la nivel UE este eliminat.

5. Termenul de transpunere pentru CS3D este amânat până la 26 iulie 2028, iar aplicarea noilor măsuri este prevăzută pentru iulie 2029.

Consiliul afirmă că reforma urmărește reducerea poverii de raportare și limitarea efectului în lanț asupra companiilor mai mici, prin scăderea volumului de solicitări de informații care ajunge la partenerii de afaceri cu capacitate administrativă limitată. În cazul CSRD, directiva modificată introduce și o scutire tranzitorie pentru companiile care trebuiau să înceapă raportarea din anul financiar 2024, dar care ies din domeniul de aplicare pentru anii 2025 și 2026. De asemenea, sunt prevăzute excepții pentru anumite holdinguri financiare din UE și din afara UE de la raportarea consolidată.

Pentru CS3D, Consiliul susține că noile praguri reflectă ideea că firmele foarte mari au cea mai mare influență asupra lanțurilor valorice și pot absorbi mai bine costurile proceselor de due diligence. În ceea ce privește identificarea și evaluarea impacturilor adverse, companiile pot concentra evaluarea pe zonele din lanțul de activități unde riscurile sunt cele mai probabile. Dacă riscurile sunt la fel de probabile sau la fel de grave în mai multe zone, companiile pot prioritiza evaluarea impacturilor care implică parteneri direcți de afaceri.

Textul introduce și principiul utilizării informațiilor „rezonabil disponibile”, ca modalitate de a reduce solicitările în cascadă către partenerii de afaceri mai mici. În plus, reformele elimină obligația de a adopta un plan de tranziție climatică în cadrul CS3D, ca măsură de reducere a sarcinii administrative.

În materie de răspundere, directiva modificată elimină regimul armonizat la nivel UE și cerința ca statele membre să asigure aplicarea regulilor de răspundere ca norme imperative în situațiile în care legea aplicabilă nu este dreptul național al statului membru. În ceea ce privește sancțiunile, pachetul introduce un plafon maxim de 3% din cifra de afaceri netă mondială, iar Comisia urmează să elaboreze orientări pentru aplicare.

Consiliul precizează că actul legislativ va fi publicat în Jurnalul Oficial și va intra în vigoare în a douăzecea zi de la publicare. Statele membre vor avea un an pentru transpunere, cu excepția unei prevederi specifice privind nivelul de armonizare, pentru care termenul indicat este 26 iulie 2028.

Decizia este prezentată ca parte a agendei UE de creștere a competitivității și de reducere a poverilor administrative, într-un context geopolitic mai instabil. Consiliul amintește că liderii UE au cerut în 2024 accelerarea lucrărilor de simplificare, inclusiv în urma rapoartelor Letta și Draghi și a apelului pentru o „revoluție a simplificării” și o reducere substanțială a obligațiilor de raportare, în special pentru IMM-uri. Pachetul Omnibus I a fost propus de Comisie la 26 februarie 2025, ca inițiativă de simplificare a legislației existente în domeniul sustenabilității.