Parlamentul European a adoptat joi un raport care cere o strategie a Uniunii Europene pentru combaterea exploatării prin muncă, inclusiv munca ilegală, subcontractarea abuzivă și intermedierea abuzivă a forței de muncă, și solicită Comisiei să intensifice eforturile în acest domeniu.

Pe scurt

1. Eurodeputații cer Comisiei o strategie UE împotriva exploatării prin muncă, descrisă ca încălcare a drepturilor lucrătorilor și a drepturilor omului și ca factor care subminează concurența loială.

2. Raportul avertizează că subcontractarea activităților de bază poate fragmenta locurile de muncă, reduce transparența și responsabilitatea și crește riscurile pentru lucrători.

3. Textul cere cooperare întărită între Autoritatea Europeană a Muncii, Europol, autoritățile naționale și partenerii sociali, pentru aplicare și cooperare transfrontalieră.

4. Eurodeputații cer recunoașterea reciprocă a interdicțiilor comerciale și a sancțiunilor penale, pentru a preveni ocolirea restricțiilor prin înregistrarea firmelor în alte state membre.

5. Raportul invocă date Eurostat privind 3.298 accidente mortale la locul de muncă în UE în 2023 și avertismente Europol despre folosirea structurilor legale de afaceri de către rețele criminale.

Raportul adoptat în plen solicită Comisiei Europene să intensifice eforturile de combatere a exploatării prin muncă, inclusiv a subcontractării abuzive, și să prezinte o strategie cuprinzătoare la nivelul UE. Eurodeputații descriu exploatarea prin muncă drept o încălcare a drepturilor lucrătorilor și a drepturilor omului, care subminează concurența loială pentru întreprinderi.

Textul susține că subcontractarea activităților de bază ale unei companii poate conduce la locuri de muncă fragmentate și nesigure și la scăderea transparenței și a responsabilității. Raportul afirmă că astfel de lanțuri pot expune lucrătorii la ore mai lungi, salarii mai mici, riscuri pentru securitate și sănătate în muncă și insecuritate a locului de muncă. În același timp, raportul susține că abordarea practicilor ilegale din lanțurile de subcontractare poate asigura competitivitatea întreprinderilor și condiții de muncă corecte și sigure și subliniază importanța relațiilor directe de angajare în sectoarele cu risc ridicat.

În privința aplicării și cooperării transfrontaliere, raportul cere consolidarea colaborării între Autoritatea Europeană a Muncii, Europol, autoritățile naționale și partenerii sociali. Un capitol distinct este dedicat sancționării exploatării prin muncă: raportul afirmă că persoane supuse unor interdicții comerciale într-un stat membru pot ocoli restricțiile naționale înregistrând și operând o afacere într-un alt stat membru, ceea ce subminează lupta împotriva exploatării pe piața internă. În acest context, eurodeputații cer Comisiei să sprijine cooperarea și schimbul de informații între statele membre și susțin recunoașterea reciprocă a interdicțiilor comerciale și a sancțiunilor penale, pentru a preveni ocolirea restricțiilor.

Raportorul Johan Danielsson (S&D, Suedia) a declarat: „În toată Europa, lanțurile lungi de subcontractare estompează responsabilitatea, slăbesc dreptul muncii și cresc riscurile de exploatare și fraudă. Avem nevoie de un cadru al UE pentru a proteja lucrătorii și pentru a asigura concurență loială. Este vorba despre oprirea lanțurilor abuzive, consolidarea răspunderii și sprijinirea companiilor serioase. A nu face nimic înseamnă a accepta exploatarea și locurile de muncă nesigure.”

Raportul include date Eurostat potrivit cărora în 2023 au fost înregistrate 3.298 accidente mortale la locul de muncă în UE. Documentul invocă și avertismente Europol privind infiltrarea economiei legale europene de către crima organizată, constatând că 86% dintre cele mai amenințătoare rețele criminale din UE folosesc structuri legale de afaceri pentru a-și facilita activitățile, a spăla bani și a-și ascunde operațiunile, cu logistică, afaceri intensive în numerar și construcții menționate ca fiind deosebit de afectate.The European Parliament adopted a report on Thursday calling for an EU strategy to tackle labour exploitation, including illegal work and abusive subcontracting and labour intermediation, and urged the Commission to step up its efforts.

In brief

1. MEPs call on the Commission to propose an EU strategy to tackle labour exploitation, describing it as a violation of workers’ rights and human rights and a threat to fair competition.

2. The report warns that subcontracting core business activities can fragment workplaces, reduce transparency and accountability and increase risks for workers.

3. It calls for stronger cooperation among the European Labour Authority, Europol, national authorities and social partners to improve enforcement and cross-border cooperation.

4. MEPs advocate mutual recognition of trading prohibitions and criminal sanctions to prevent offenders from circumventing restrictions across the single market.

5. The report cites Eurostat data on 3,298 fatal workplace accidents in 2023 and Europol warnings on organised crime infiltrating the legal economy.

Story
In the report adopted by plenary, MEPs call on the European Commission to intensify efforts to combat labour exploitation, including abusive subcontracting, and to propose a comprehensive EU strategy. They describe labour exploitation as a violation of workers’ rights and human rights that undermines fair competition for businesses.

The text argues that subcontracting core business activities can lead to fragmented and unsafe workplaces and reduced transparency and accountability. It says such chains can expose workers to longer hours, lower wages, occupational safety and health risks and job insecurity. At the same time, it argues that addressing illegal practices in subcontracting chains can ensure business competitiveness as well as fair and safe working conditions, and highlights the importance of direct employment relationships in high-risk sectors.

On enforcement and cross-border cooperation, the report calls for strengthened collaboration between the European Labour Authority, Europol, national authorities and social partners. On sanctions, it argues that individuals subject to trading prohibitions in one Member State can bypass national restrictions by registering and operating a business in another Member State, undermining the fight against labour exploitation across the single market. MEPs therefore call on the Commission to help Member States cooperate and exchange information more effectively, and advocate mutual recognition of trading prohibitions and criminal sanctions to prevent offenders from circumventing restrictions.

“Across Europe, long subcontracting chains blur responsibility, weaken labour law, and increase risks of exploitation and fraud. We need an EU framework to protect workers and ensure fair competition. This is about stopping abusive chains, strengthening liability, and supporting serious companies. Doing nothing means accepting exploitation and unsafe workplaces,” said rapporteur Johan Danielsson (S&D, Sweden).

The report was adopted by 332 votes in favour, 209 against and 33 abstentions.

Context
The report cites Eurostat data showing 3,298 fatal accidents at work were recorded across the EU in 2023. It also refers to Europol warnings about organised crime infiltrating the legal European economy, saying 86% of the EU’s most threatening criminal networks use legal business structures to facilitate activities, launder money and conceal operations, with logistics, cash-intensive businesses and construction particularly affected.