Parlamentul European și Consiliul au ajuns joi la un acord provizoriu privind noi măsuri destinate întăririi poziției fermierilor în lanțul alimentar și stabilizării veniturilor acestora, prin reguli care vizează formarea prețurilor produselor alimentare, consolidarea organizațiilor de producători, etichetarea produselor și contractele din sectorul lactatelor.

Pe scurt

1. Acordul urmărește ca prețurile finale ale produselor alimentare să reflecte costurile reale de producție suportate de fermieri.

2. Statele membre vor trebui să stabilească și să publice online indicatori utilizați drept repere în aranjamentele contractuale.

3. Textul consolidează rolul organizațiilor de producători în organizarea pieței și în negocierea colectivă cu cumpărătorii.

4. Acordul introduce reguli mai stricte privind etichetarea produselor agricole și utilizarea anumitor denumiri pentru produsele din carne.

5. Sectorul lactatelor va beneficia de contracte scrise obligatorii menite să sprijine veniturile producătorilor.

Acordul informal dintre co-legislatori urmărește să asigure că prețurile finale ale produselor alimentare reflectă mai mulți factori, în special costurile reale de producție suportate de fermieri, care au un impact direct asupra veniturilor acestora. Prin această abordare, textul vizează o distribuire mai echilibrată a valorii în lanțul alimentar și consolidarea poziției fermierilor în relația contractuală cu cumpărătorii.

Una dintre măsurile centrale prevede ca statele membre să stabilească și să publice online indicatori care să fie utilizați drept repere în aranjamentele contractuale. Aceste instrumente sunt concepute pentru a oferi un punct de referință în negocierea prețurilor și pentru a corela aceste negocieri cu costurile reale de producție.

Textul include și dispoziții menite să întărească rolul organizațiilor de producători în organizarea pieței și în negocierea colectivă. Organizațiile de producători vor putea intra în contact direct cu cumpărătorii, iar regulile introduse urmăresc să împiedice cumpărătorii să contacteze direct producătorii individuali. Această abordare urmărește să consolideze capacitatea fermierilor de a negocia colectiv în cadrul lanțului alimentar.

O componentă importantă a acordului privește etichetarea și comercializarea produselor agricole. Textul clarifică utilizarea termenilor „echitabil” sau „corect” pentru produsele agricole și stabilește criteriile care permit o astfel de etichetare. Printre aceste criterii se numără contribuția produsului la dezvoltarea comunităților rurale și promovarea organizațiilor fermierilor.

Acordul introduce totodată o definiție a cărnii ca „părți comestibile ale animalelor” și precizează că denumiri precum „friptură” și „ficat” trebuie rezervate produselor care conțin carne și nu pot fi utilizate pentru produse cultivate în laborator. Această clarificare urmărește delimitarea mai strictă a denumirilor utilizate pe piața alimentară pentru produsele din carne.

În aceeași logică, termenul „lanț scurt de aprovizionare” utilizat pe etichete sau în publicitate ar trebui să fie rezervat produselor fabricate în Uniunea Europeană cu un număr limitat de intermediari între fermier și consumatorul final sau produselor care sunt transportate pe distanțe scurte ori într-un timp scurt de transport.

Dosarul include și măsuri pentru sectorul lactatelor. Co-legislatorii au convenit asupra introducerii unor contracte scrise obligatorii pentru a sprijini veniturile producătorilor din acest sector, în contextul condițiilor dificile cu care se confruntă industria. Aceste contracte ar urma să includă posibilități de derogare pentru indicatorii de preț și clauze de revizuire.

Raportoarea Céline Imart a declarat după acord: „Acordul încheiat astăzi constituie o victorie majoră pentru fermierii noștri. Contractele securizate le vor garanta un loc echitabil în lanțul valoric, iar cerința privind un mecanism de mediere le va proteja venitul în cazul unui litigiu cu cumpărătorul lor principal.

Acordarea unei exceptări de la dreptul concurenței organizațiilor de producători nerecunoscute le va permite, de asemenea, fermierilor să se organizeze mai bine, să își consolideze greutatea în cadrul lanțului valoric și să își protejeze venitul.

În ceea ce privește protejarea denumirii „carne”, acest acord reprezintă un succes incontestabil pentru crescătorii noștri de animale. Prin rezervarea utilizării termenilor „friptură” și „ficat” pentru produsele provenite de la crescătorii noștri de animale și prin angajamentul co-legislatorilor de a extinde lista în timpul negocierilor din cadrul reformei politicii agricole comune, Parlamentul a făcut un pas decisiv înainte. Acordul de trilog obținut astăzi recunoaște valoarea muncii crescătorilor de animale și le protejează produsele, rod al unui know-how unic, împotriva unei forme de concurență neloială.

Mai mult, includerea explicită în text a interdicției de a utiliza denumirea „carne” pentru orice produs cultivat în laborator sau pe bază de celule constituie un pas decisiv înainte pentru fermierii noștri și pentru păstrarea patrimoniului agricol și alimentar pe care îl apărăm.”

Acordul provizoriu trebuie acum să fie aprobat atât de Parlamentul European, cât și de Consiliu înainte ca noile reguli să poată intra în vigoare.

În decembrie 2024, Comisia Europeană a prezentat o propunere de modificare a unor reguli privind organizarea comună a piețelor produselor agricole pentru a întări poziția fermierilor în lanțul alimentar, ca răspuns la dificultățile și provocările cu care agricultorii din Uniunea Europeană s-au confruntat în ultimii ani. Propunerea urmărește consolidarea dispozițiilor existente privind contractele care implică fermieri, întărirea puterii de negociere a organizațiilor de producători, simplificarea recunoașterii acestora și crearea unui cadru de stimulente pentru scheme voluntare și inițiative de sustenabilitate socială în beneficiul fermierilor. Dosarul este legat și de o nouă reglementare privind cooperarea transfrontalieră în aplicarea directivei referitoare la practicile comerciale neloiale.