Comisia Europeană spune că garanțiile suplimentare introduse de Brazilia pentru a demonstra că bovinele femele destinate exportului către UE nu au fost tratate cu estradiol nu au funcționat pe deplin. Într-un audit de follow-up desfășurat între 14 și 31 octombrie 2025, inspectorii europeni au identificat loturi de carne provenită de la animale tratate cu estradiol care fuseseră certificate incorect pentru export în Uniune, ceea ce a determinat notificarea statelor membre prin sistemul rapid de alertă pentru alimente și furaje și retragerea produselor vizate de pe piață.
Controalele au pornit de la un audit realizat în 2024 asupra siguranței chimice a produselor de origine animală exportate de Brazilia. Verificarea a acoperit carnea de vită, carnea de pasăre și mierea și a analizat sistemele de control pentru reziduuri de substanțe farmacologic active, pesticide și contaminanți. În cazul cărnii de vită, Comisia a verificat separat dacă sistemul brazilian poate garanta respectarea interdicției europene privind carnea provenită de la animale tratate cu hormoni.
Brazilia interzice, la fel ca UE, utilizarea hormonilor și a beta-agoniștilor pentru stimularea creșterii bovinelor, dar permite folosirea estradiolului în anumite scopuri terapeutice sau zootehnice la femele. Pentru exporturile destinate Uniunii, autoritățile braziliene au construit un sistem separat de producție în care operatorii trebuie să declare că animalele nu au fost tratate cu estradiol. Auditul din 2024 a concluzionat că autoritățile nu puteau verifica pe deplin fiabilitatea acestor declarații, ceea ce a dus la o recomandare formală a Comisiei. O a doua recomandare, privind validarea metodelor de laborator, era considerată mai puțin critică.
Ca răspuns, Brazilia a transmis un plan de acțiune și s-a angajat să suspende exporturile de carne provenită de la bovine femele până la introducerea unor garanții suplimentare. Noul sistem s-a bazat pe un protocol privat de certificare, supravegheat și auditat de autoritățile competente, prin care numai animalele provenite din ferme înscrise în protocol deveneau eligibile pentru export către UE. Comisia a trimis apoi o nouă echipă pentru a verifica dacă aceste măsuri funcționează efectiv.
Rezultatul auditului de follow-up a fost mixt. Problemele privind performanța laboratoarelor au fost considerate rezolvate satisfăcător, dar garanțiile privind estradiolul nu au fost suficient de eficace. Auditorii au găsit loturi de carne provenită de la femele tratate cu estradiol care fuseseră certificate în mod eronat pentru export în Uniune, ceea ce înseamnă că mecanismul conceput tocmai pentru separarea animalelor eligibile de cele neeligibile nu a funcționat integral.
Comisia a notificat autoritățile statelor membre prin sistemul rapid de alertă pentru alimente și furaje pentru ca produsele vizate să fie retrase de pe piață. Brazilia a suspendat din protocol ferma de origine a lotului certificat incorect și a suspendat organismul de certificare responsabil, apoi a transmis un nou plan de acțiune cu garanții suplimentare pentru întărirea sistemului de separare.
Executivul european spune că intenționează să efectueze un nou audit pentru a verifica dacă măsurile corective sunt aplicate în practică, dar nu îl consideră prioritar pe termen scurt. Motivul este că, în prezent, Brazilia nu se află pe lista țărilor autorizate să exporte carne de vită în UE în cadrul noilor cerințe privind utilizarea antimicrobienelor, astfel încât comerțul cu acest produs nu poate avea loc în condițiile actuale. Comisia a subliniat că această situație privind antimicrobienele este distinctă de problema estradiolului și nu trebuie prezentată drept o sancțiune formală de doi ani legată de hormon.
Noile norme europene privind antimicrobienele se aplică din 3 septembrie 2026 și cer țărilor exportatoare să demonstreze că animalele nu au primit substanțe antimicrobiene pentru stimularea creșterii sau creșterea randamentului și nici antimicrobiene rezervate în UE utilizării umane. Comisia a explicat în AGRI că va începe o serie mai amplă de audituri în țări terțe pe acest subiect, cu cinci controale planificate pentru anul următor.
În cazul Braziliei, Comisia a efectuat deja un audit separat pentru carnea de pasăre și miere privind noile cerințe pentru antimicrobiene. Reprezentantul executivului european a spus că rezultatul acestui audit este favorabil, ceea ce înseamnă că situația acestor produse nu trebuie confundată cu cea a cărnii de vită și nici cu constatările referitoare la estradiol.
Comisia păstrează însă deschisă recomandarea referitoare la estradiol. Autorităților braziliene le-au fost transmise întrebări suplimentare privind noul plan de acțiune, iar executivul european spune că va reveni pe teren pentru a verifica dacă măsurile anunțate există și funcționează efectiv înainte de a considera problema închisă.
Discuția din AGRI a arătat și cum funcționează controlul european al importurilor de produse de origine animală. Pentru accesul pe piața UE, țările terțe trebuie să îndeplinească cerințe distincte privind sănătatea animală, igiena alimentelor, reziduurile și contaminanții și, din acest an, utilizarea antimicrobienelor. Produsele sunt apoi supuse controalelor documentare, de identitate și fizice la punctele de control de frontieră, iar auditurile Comisiei verifică dacă sistemele de control din țările exportatoare sunt capabile să ofere garanțiile cerute de legislația europeană.
Cazul Braziliei nu înseamnă că UE a stabilit o interdicție formală de doi ani pentru carnea de vită pe motiv de estradiol. În dezbatere, reprezentantul Comisiei a explicat că reluarea exporturilor depinde de mai mulți factori și că nu poate indica o dată precisă. Referirea la aproximativ doi ani privea ciclul biologic dintre nașterea și sacrificarea bovinelor și nu constituie un termen juridic de suspendare.
