Garanțiile de Origine: Instrument de piață sau oportunitate ratată?

0

Energy Policy Group (EPG) a lansat o nouă publicație care analizează rolul și potențialul Garanțiilor de Origine (GO) în România și la nivel european. Studiul elaborat de Nadia Maki, Senior Researcher, examinează modul în care aceste instrumente de piață pot contribui la dezvoltarea surselor regenerabile de energie, la atingerea obiectivelor climatice și la atragerea de investiții private. Publicația poate fi consultată integral aici.

Garanțiile de origine (GO) pot oferi o sursă suplimentară de venituri pentru producătorii de energie regenerabilă. România se află în proces de elaborare a schemei GO pentru a comunica în mod transparent proveniența energiei consumate, iar dacă este concepută cu atenție, aceasta poate servi mai multor scopuri.

Întreprinderile europene sunt supuse presiunii de a-și livra produsele și serviciile cu un mandat ecologic, iar România are ocazia de a-și valorifica energia regenerabilă pentru a ajuta companiile să îndeplinească obiectivele ESG, transferând în același timp finanțarea dezvoltării energiei regenerabile de la sectorul public la cel privat. Sistemele actuale riscă însă să rateze această oportunitate, deoarece oferta excesivă menține prețurile la un nivel prea scăzut pentru a stimula noi investiții. Deși GO pot avea o capacitate limitată de a stimula dezvoltarea energiei electrice, acestea ar putea juca un rol mai important în domeniul termoficării și al combustibililor regenerabili, unde raritatea ar putea susține prețuri mai ridicate.

Directiva revizuită privind energia regenerabilă impune tuturor statelor membre să implementeze GO pentru a promova consumul informat de energie regenerabilă. Un certificat de origine atestă că 1 MWh de energie a fost generat din surse regenerabile, furnizând detalii precum sursa, data și locul de producție. România transpune în prezent directiva, Autoritatea Națională de Reglementare în Energie (ANRE) solicitând aderarea la AIB. Din ianuarie 2027, schema actualizată a României va începe să emită certificate de origine pentru energie electrică, producția de energie termică și anumiți combustibili regenerabili, cum ar fi biometanul.

Mixul energetic al României în 2023 a inclus 18% energie eoliană și solară, după un avânt de scurtă durată în cadrul schemei de certificate verzi și o creștere modestă în ultimii ani. Atingerea obiectivului pentru 2030 de cel puțin 10 GW de capacitate nouă va necesita sprijin continuu, alături de fondurile susținute de Uniunea Europeană și schema Contractelor pentru diferență. Prețurile GO rămân scăzute din cauza ofertei excesive, situându-se în mod tradițional între 0,5 și 1,5 EUR/MWh, cu maxime de scurtă durată de 7-10 EUR/MWh în 2023, înainte de a scădea sub 1 EUR/MWh în 2024. Semnalele de investiții eficiente ar necesita 15-25 EUR/MWh. Restricționarea emiterii la proiecte noi sau nesubvenționate ar putea crește valoarea, dar inundarea pieței cu active mai vechi, în special în țările nordice, continuă să limiteze prețurile.

Cerințele de marcare temporală, sau „GO pe oră”, sunt analizate în Europa pentru a consolida credibilitatea cererilor de energie regenerabilă prin alinierea consumului la orele de producție. Deși acest sistem ar putea reduce fungibilitatea și lichiditatea, ar crește transparența și încrederea consumatorilor.

Pentru România, un sistem de Garanții de Origine conceput cu atenție – prin limitarea emiterii la active noi și nesubvenționate și prin pregătirea pentru adoptarea marcării temporale – ar putea maximiza potențialul acestor certificate, oferind nu doar transparență pentru consumatori, ci și un rol complementar în tranziția către energia curată.