Mikail Gutseriev rămâne supus sancțiunilor financiare ale Uniunii Europene după eliminarea numelui său din lista privind Belarus. Consiliul UE l-a scos din acest regim împreună cu omul de afaceri belarus Viktar Shautsou, cu efect din 15 octombrie 2026. Pentru Gutseriev, restricțiile continuă în baza unei listări separate, legate de acțiunile Rusiei împotriva Ucrainei.
Pe scurt
-
Gutseriev și Viktar Shautsou au fost eliminați din lista sancțiunilor pentru Belarus, cu efect din 15 octombrie 2026.
-
Gutseriev rămâne sancționat separat în legătură cu acțiunile Rusiei împotriva Ucrainei. Fondurile și resursele sale economice rămân supuse înghețării.
-
Tribunalul UE anulase în mai menținerea lui Gutseriev pe lista Belarus prin actele din februarie 2025. Hotărârea nu privește listarea ulterioară privind Rusia.
-
Restricțiile economice sectoriale privind Belarus nu sunt ridicate prin eliminarea celor două nume.
Consiliul a adoptat modificarea la 13 octombrie, iar cele două acte au fost publicate în Jurnalul Oficial în ziua următoare. Regulamentul de punere în aplicare 2026/2313 elimină pozițiile celor doi din anexa I la Regulamentul 765/2006. Decizia de punere în aplicare 2026/2312 actualizează lista corespunzătoare din cadrul de politică externă și securitate. Împreună, acestea șterg aceleași două nume din componentele regimului care prevăd înghețarea activelor și restricțiile de călătorie.
Gutseriev este un om de afaceri rus asociat grupului Safmar, cu interese în petrol, gaze și alte sectoare. Shautsou este prezentat în actele Consiliului ca om de afaceri și investitor belarus. În documente apar și variantele Viktor Chevtsov sau Shevtsov ale numelui său. Pozițiile eliminate din lista Belarus sunt 125 pentru Gutseriev și 258 pentru Shautsou.
Situația lui Gutseriev este diferită de o ridicare completă a sancțiunilor UE. El a fost inclus, prin Decizia 2026/1845 din 23 iulie, în regimul privind acțiunile care amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei. Numele său figurează la poziția 2082 și în versiunea consolidată din 12 octombrie a Regulamentului 269/2014. Modificarea ulterioară din 15 octombrie adaugă alte persoane și entități, fără să îl elimine.
În motivarea acestei listări, Consiliul invocă activitatea sa de om de afaceri important în Rusia și interesele în sectoare care furnizează venituri substanțiale guvernului rus. Articolul 2 al Regulamentului 269/2014 impune înghețarea fondurilor și resurselor economice ale persoanelor listate și interzice punerea lor la dispoziția acestora, direct sau indirect. Acest temei continuă să se aplice lui Gutseriev după eliminarea din lista Belarus.
Dosarul are și un antecedent judiciar important. La 13 mai 2026, Tribunalul UE a anulat actele din februarie 2025 prin care Consiliul îi menținuse numele pe lista Belarus. În cauza T-286/25, instanța a constatat o eroare de apreciere. Consiliul nu demonstrase că, la adoptarea actelor contestate, Gutseriev continua să beneficieze de regimul lui Aleksandr Lukașenko sau să îl sprijine.
Hotărârea privește Decizia 2025/385 și Regulamentul de punere în aplicare 2025/386 numai în măsura în care îl vizau pe Gutseriev. Ea nu soluționează legalitatea listării separate din iulie, legată de Rusia. Cronologia separă astfel contestarea măsurilor privind Belarus de listarea ulterioară legată de Rusia.
În actele din octombrie, Consiliul se limitează să invoce o evaluare a circumstanțelor relevante, fără să explice individual de ce elimină cele două nume. Documentele nu prezintă modificarea ca pe o schimbare generală a politicii față de Belarus și nici nu declară explicit că ea execută hotărârea din mai.
Restricțiile economice privind Belarus rămân în vigoare. Eliminarea unor nume din lista individuală nu schimbă regulile sectoriale aplicabile relațiilor cu această țară.
