Parlamentul European intră în sesiunea plenară din 5–8 octombrie cu o agendă dominată de viitorul buget al Uniunii, accesibilitatea locuințelor, costul vieții, inovarea în apărare și pregătirea Consiliului European din 15–16 octombrie. Eurodeputații vor avea în față și dosare privind medicamentele ilegale și falsificate vândute online, protecția copiilor în mediul digital, situația umanitară din Ucraina și relațiile UE cu China.
Pe scurt
-
Luni, 5 octombrie, Parlamentul va discuta despre protejarea pacienților împotriva medicamentelor ilegale și falsificate comercializate online și despre situația umanitară din Ucraina.
-
Marți, Ursula von der Leyen și președinția irlandeză a Consiliului vor participa la dezbaterea privind prioritățile Parlamentului înaintea Consiliului European din 15–16 octombrie.
-
Tot marți este programat votul asupra AGILE, programul european de 115 milioane EUR destinat accelerării inovării în domeniul apărării, în special prin sprijinirea IMM-urilor, startup-urilor și companiilor în creștere.
-
Accesibilitatea locuințelor va fi discutată marți, iar miercuri plenul va aborda separat criza costului vieții și negocierile privind bugetul UE pentru 2028–2034.
-
Agenda include și protecția copiilor online, relațiile UE–China, alegerile parlamentare din Rusia, un discurs al premierului portughez Luís Montenegro și mai multe voturi legislative.
Sesiunea începe luni cu o dezbatere despre medicamentele ilegale și falsificate vândute prin internet. Dosarul este înscris în procedura Parlamentului sub titlul protejării pacienților și consolidării aplicării normelor și cooperării transfrontaliere, iar discuția are loc într-un context în care vânzarea online face mai dificilă delimitarea responsabilităților între autoritățile naționale.
Tema nu este prezentată în agenda actuală ca adoptarea unei noi legislații europene în acea seară. Este o dezbatere în plen asupra măsurilor de protecție a pacienților și a cooperării dintre autorități, iar eventualele concluzii trebuie evaluate după desfășurarea sesiunii.
Tot luni este programată o dezbatere privind situația umanitară din Ucraina. Parlamentul tratează astfel separat dimensiunea umanitară a războiului de discuțiile politice și financiare care vor reapărea în alte puncte ale săptămânii.
Marți dimineață, plenul își va concentra atenția asupra Consiliului European din 15–16 octombrie. Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, și reprezentanții președinției irlandeze a Consiliului sunt programați să participe la discuția privind prioritățile eurodeputaților înaintea summitului.
Agenda Consiliului European include competitivitatea, sprijinul pentru Ucraina, negocierile privind viitorul cadru financiar multianual și situația din Orientul Mijlociu. Securitatea și apărarea, migrația, protecția frontierelor și extinderea Uniunii sunt de asemenea printre temele care urmează să ajungă la liderii statelor membre.
Dezbaterea din Parlament nu produce o rezoluție separată potrivit programării actuale. Ea oferă însă grupurilor politice posibilitatea de a formula public pozițiile pe care le consideră prioritare înaintea reuniunii șefilor de stat și de guvern.
Unul dintre cele mai concrete voturi ale zilei de marți privește programul pentru inovare agilă și rapidă în domeniul apărării, AGILE. Parlamentul urmează să voteze poziția sa în primă lectură asupra regulamentului, în cadrul procedurii legislative ordinare.
Programul are prevăzut un buget de 115 milioane EUR pentru 2027 și urmărește să accelereze transformarea unor tehnologii emergente în produse și capacități care pot ajunge mai repede la utilizatorii din domeniul apărării.
Accentul este pus în special pe întreprinderile mici și mijlocii, startup-uri și companii aflate în fază de extindere. Modelul propus urmărește proceduri mai rapide de selecție și finanțare decât programele tradiționale de cercetare în apărare.
Documentația legislativă indică un obiectiv de reducere a perioadei dintre depunerea unei propuneri și acordarea finanțării și urmărește ca tehnologiile susținute să poată ajunge la forțele armate într-un interval mai scurt.
Bugetul de 115 milioane EUR nu reprezintă o nouă contribuție suplimentară cerută statelor membre. Finanțarea prevăzută pentru program provine din realocări în interiorul actualului cadru financiar și din resurse administrate în domeniul industriei de apărare.
Votul programat pentru 6 octombrie nu trebuie prezentat înainte de desfășurare drept adoptarea programului de către Parlament. Agenda confirmă existența votului, iar rezultatul și forma exactă a poziției plenului trebuie documentate după încheierea procedurii.
Marți este programată și dezbaterea privind accesibilitatea locuințelor. Problema a devenit un dosar european tot mai vizibil pe fondul creșterii prețurilor proprietăților și chiriilor în numeroase orașe și regiuni.
Potrivit documentării Parlamentului, prețurile locuințelor în UE au crescut în medie cu aproximativ 60% față de 2013. Dezbaterea urmărește modul în care instrumentele europene, investițiile și legislația pot completa politicile naționale într-un domeniu în care competențele statelor membre și autorităților locale rămân importante.
Costul vieții va fi abordat separat miercuri. Parlamentul va discuta presiunile generate de prețurile energiei, transportului și altor cheltuieli ale gospodăriilor, precum și instrumentele europene aflate deja în curs de implementare.
Printre acestea se numără Fondul social pentru climă, conceput pentru a sprijini gospodăriile vulnerabile, microîntreprinderile și utilizatorii de transport afectați de costurile tranziției energetice. Discuția din plen nu înseamnă însă modificarea automată a regulilor fondului.
Tot marți, eurodeputații vor discuta măsurile pentru protecția și responsabilizarea copiilor în mediul digital. Dosarul include problema accesului minorilor la rețelele sociale, utilizarea sistemelor de verificare a vârstei și obligațiile platformelor de a oferi servicii adaptate utilizatorilor minori.
Dezbaterea intervine în contextul noilor inițiative europene privind siguranța copiilor online, dar plenul nu are programată în acest punct adoptarea unei legi definitive. Agenda îl tratează ca pe un schimb politic cu Comisia asupra măsurilor necesare.
Premierul portughez Luís Montenegro va participa tot marți la seria „This is Europe”. Președinta Parlamentului, Roberta Metsola, are programată primirea sa înaintea intervenției în plen, iar discursul premierului va fi urmat de o dezbatere cu eurodeputații. European Parliament
Politica externă ocupă la rândul ei un spațiu important. Parlamentul are programată o dezbatere cu Înaltul Reprezentant Kaja Kallas privind alegerile parlamentare desfășurate în Rusia în septembrie și implicațiile acestora pentru societatea civilă. O rezoluție urmează să fie supusă votului joi.
Agenda prevede și o dezbatere distinctă asupra relațiilor dintre Uniunea Europeană și China. Subiectele anunțate includ relația comercială, războiul Rusiei împotriva Ucrainei, situația din regiunea Indo-Pacific și drepturile omului. Parlamentul are programat un vot asupra unei rezoluții în acest dosar miercuri.
Miercuri, una dintre principalele discuții instituționale privește cadrul financiar multianual pentru 2028–2034. Eurodeputații vor analiza evoluția negocierilor după pozițiile formulate anterior de Parlament și propunerile Comisiei privind următorul buget pe termen lung.
Miza depășește dimensiunea totală a bugetului. Negocierile trebuie să stabilească echilibrul dintre apărare și securitate, competitivitate, politica de coeziune, agricultură și alte priorități, precum și sursele de venit utilizate pentru finanțarea bugetului european.
Agenda actualizată include în plus dosare legislative și politice privind expunerea lucrătorilor la substanțe periculoase, riscurile psihosociale și sănătatea mintală la locul de muncă, simplificarea unor obligații de mediu și alte acte aflate în procedură.
Prin urmare, plenara din 5–8 octombrie nu are un singur dosar dominant. Ea reunește trei presiuni care traversează politica europeană din această perioadă: costurile economice și sociale resimțite de cetățeni, nevoia de finanțare pentru prioritățile următorului deceniu și accelerarea politicilor de securitate și apărare.
Toate dezbaterile și voturile descrise sunt programate la momentul redactării. Rezultatele voturilor, declarațiile participanților și eventualele modificări ale ordinii de zi trebuie tratate separat după desfășurarea sesiunii.
