Eurodeputatul maltez Peter Agius (PPE) a cerut ca propunerile legislative ale UE să fie însoțite de o evaluare obligatorie a impactului asupra insulelor. În dezbaterea din 10 noiembrie 2026 a Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor (IMCO) a Parlamentului European, ministrul maltez pentru Gozo și planificare, Clint Camilleri, a cerut evaluarea din timp a costurilor pentru locuitori și întreprinderi, în special a celor legate de transport. Comisia Europeană pregătește o analiză a costurilor insularității în cadrul strategiei sale din iunie.
Pe scurt
-
Peter Agius propune ca UE să evalueze sistematic efectele legislației asupra insulelor înainte de adoptare. Clint Camilleri a cerut ca analiza să țină cont de dependența de transportul maritim și aerian și de costul cumulat al normelor.
-
Comisia Europeană pregătește o analiză a costurilor insularității și va examina situația insulelor în revizuirea regulilor privind emisiile, combustibilii maritimi și ajutoarele de stat.
-
Comisia folosește cadrul general de evaluare a impactului. Reuniunea IMCO a fost un schimb de opinii, fără vot asupra testului propus.
Camilleri a invocat două exemple de norme care pot afecta costurile legăturilor maritime. Sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii (EU ETS) acoperă, în condițiile prevăzute de legislație, și emisiile din transportul maritim. Regulamentul FuelEU Maritime cere reducerea intensității emisiilor de gaze cu efect de seră ale energiei folosite la bord. Pentru întreprinderile de pe insule, costurile de transport influențează atât aprovizionarea, cât și accesul la clienți din alte state membre.
Ministrul a dat exemplul insulei Gozo, unde legăturile cu insula principală Malta depind de transportul maritim. Din portul Mġarr pleacă, între altele, feribotul rapid spre Valletta. Eurodeputatul maltez Alex Agius Saliba (S&D) a semnalat, la rândul său, că unii comercianți nu livrează în Malta și că micii producători de pe insule întâmpină dificultăți când încearcă să vândă în alte state membre.
Agius vrea ca evaluarea să identifice din timp costurile disproporționate și să arate unde legislația ar trebui să prevadă condiții adaptate sau derogări. În octombrie, eurodeputații discutaseră deja despre luarea în calcul a impactului asupra insulelor, într-o dezbatere în plen axată pe finanțare și conectivitate. În IMCO, Agius a cerut ca evaluarea să devină o etapă obligatorie a pregătirii legislației.
Reprezentanții Comisiei au indicat cadrul general de evaluare a impactului. Strategia pentru insule, adoptată la 10 iunie, prevede identificarea timpurie a inițiativelor cu efecte semnificative asupra insulelor, pentru ca aceste efecte să fie analizate în evaluarea generală. Strategia prevede și o analiză aprofundată a costurilor insularității, în special în transport. La reuniune nu a fost comunicat un termen de publicare a studiului.
Strategia prevede examinarea nevoilor de conectivitate ale insulelor în revizuirea ETS și a regulamentului FuelEU Maritime, precum și a derogărilor specifice în revizuirea FuelEU Maritime. Comisia va analiza particularitățile insulelor și în revizuirea normelor privind ajutoarele de stat. În plus, invită statele să ia în considerare folosirea unei părți din veniturile ETS pentru transport cu emisii zero și investițiile aferente.
Potrivit Comisiei, aproximativ 17 milioane de persoane locuiesc pe insulele UE, inclusiv în Malta, Cipru și Irlanda. Strategia se întemeiază pe articolul 174 din Tratatul privind funcționarea UE, care cere o atenție specială pentru regiunile cu dezavantaje naturale sau demografice grave și permanente. Regiunile ultraperiferice, abordate în aceeași reuniune IMCO, au o strategie separată și un regim prevăzut la articolul 349.
Camilleri a cerut și flexibilitate în viitoarele planuri naționale și regionale din bugetul UE pentru 2028–2034. A invocat investițiile în infrastructura portuară și în servicii de transport pentru a îmbunătăți accesul la piața internă. Alocările pentru viitorul buget rămân de negociat.
