Europenii ar trebui să desemneze un singur negociator, cu un mandat clar în numele lor, pentru diplomația privind războiul din Ucraina, propune Steven Everts, directorul Institutului Uniunii Europene pentru Studii de Securitate, într-un comentariu publicat la 30 octombrie. El avertizează că o Europă care nu își coordonează poziția riscă să fie marginalizată în discuțiile dintre marile puteri.
Pe scurt
-
Steven Everts recomandă un negociator european unic, susținut de un mandat comun și clar, pentru ca europenii să își poată apăra interesele în discuțiile privind Ucraina.
-
Este o propunere formulată într-un comentariu de analiză al directorului EUISS. Ea nu constituie o decizie a instituțiilor UE și nu anunță desemnarea unei persoane.
-
Autorul susține participarea Ucrainei și a Europei la deciziile care le privesc. Propunerea nu presupune ca europenii să negocieze în locul Kievului.
-
Textul are ca temă principală relația cu China. Everts argumentează că Europa are instrumente economice și diplomatice pe care le-ar putea folosi mai eficient dacă acționează coordonat.
-
Poziția oficială a Consiliului European rămâne sprijinul pentru o pace justă și durabilă, bazată pe suveranitatea Ucrainei și garanții de securitate credibile. Calea spre pace nu poate fi decisă fără Ucraina.
Recomandarea apare într-un text în care Everts contestă ideea că Europa ar avea prea puține mijloace de influență în raport cu Beijingul. Comentariul, publicat inițial în cotidianul neerlandez NRC la 29 octombrie și reluat în engleză de EUISS a doua zi, leagă relația cu China de capacitatea europenilor de a acționa împreună în marile dosare de securitate.
În opinia sa, problema europeană nu este doar accesul la masa discuțiilor, ci și capacitatea de a vorbi cu autoritate în numele unei poziții comune. Un negociator cu mandat clar ar trebui să reducă fragmentarea diplomatică și să împiedice tratarea Europei ca simplu spectator al unor înțelegeri între Washington, Beijing și Moscova.
Everts pledează pentru o diplomație mai activă, inclusiv pentru depășirea reticenței față de dialogul cu Vladimir Putin. În același timp, insistă că deciziile privind Ucraina și Europa trebuie să le includă. Argumentul său nu oferă Rusiei un drept de a decide asupra teritoriului ucrainean și nu transferă unui eventual emisar european reprezentarea Kievului.
Înființarea unei astfel de funcții, alegerea persoanei și stabilirea mandatului ar necesita o decizie politică ulterioară. Comentariul nu anunță că aceste etape au fost parcurse. Autorul formulează o recomandare de politică externă în calitate de director al unui institut de analiză; textul nu este o poziție adoptată de Consiliul European sau de Comisie.
În concluziile reuniunii din 15–16 octombrie, liderii UE au reafirmat sprijinul pentru independența, suveranitatea și integritatea teritorială a Ucrainei. Ei au cerut o pace cuprinzătoare, justă și durabilă, bazată pe Carta ONU și susținută de garanții de securitate credibile. Documentul precizează că pacea nu poate fi decisă fără Ucraina și că Uniunea va decide asupra chestiunilor care țin de competența sa sau îi afectează securitatea.
Față de China, Everts susține că dependențele sunt reciproce și că europenii ar trebui să își folosească mai coerent piața, instrumentele comerciale și relațiile diplomatice. Propunerea unui negociator pentru Ucraina este un exemplu al acestei idei: influența europeană depinde nu doar de resursele disponibile, ci și de existența unei poziții comune care poate fi susținută în negocieri.
