EASA și EUROCONTROL pregătesc autoritățile naționale pentru aplicarea, de la 1 ianuarie 2029, a principalelor cerințe europene de formare și evaluare a controlorilor de trafic aerian pe baza competențelor demonstrate. După un atelier desfășurat în Luxemburg pe 27–28 octombrie, cele două organizații au anunțat sprijin pentru coordonarea aprobării cursurilor, dialogul dintre supraveghetori și pregătirea inspectorilor.
Pe scurt
-
Atelierul EASA–EUROCONTROL din 27–28 octombrie pregătește supravegherea reformei, fără să adopte reguli noi.
-
Principalele cerințe de formare bazată pe competențe se aplică din 1 ianuarie 2029; anumite prevederi sunt aplicabile din mai 2026.
-
Centrele de pregătire și autoritățile trebuie să coordoneze aprobarea cursurilor și criteriile de evaluare a performanței.
-
Unele cursuri începute înainte de 2029 pot fi recunoscute dacă pregătirea și evaluarea se încheie până la 30 iunie 2029.
-
Un curs online introductiv pentru inspectori este planificat; dialogul tehnic și folosirea datelor de pregătire vor continua.
Noutatea anunțului publicat de EASA pe 30 octombrie privește modul de aplicare a reformei. Regulile au fost adoptate de Comisia Europeană în octombrie 2025, prin modificarea cadrului pentru licențele și certificatele controlorilor. Atelierul nu a adoptat un regulament nou și nici nu a făcut toate cerințele obligatorii imediat.
Abordarea bazată pe competențe urmărește ce poate demonstra un controlor în condiții relevante pentru activitatea sa. Cunoștințele, abilitățile și atitudinile trebuie folosite împreună în comportamente observabile, iar evaluarea se sprijină pe dovezi ale performanței. Absolvirea unui parcurs de formare și demonstrarea nivelului cerut rămân legate de criterii explicite.
Pentru centrele de pregătire, aceasta înseamnă programe care leagă activitățile de instruire de competențele urmărite și de modul în care sunt evaluate. Pentru autorități, provocarea este examinarea și aprobarea acestor programe, cu suficiente resurse și cu un calendar cunoscut din timp. Participanții au cerut schimburi timpurii între organizațiile de formare și autoritățile competente.
EASA a subliniat că flexibilitatea metodologiei poate permite pregătire mai eficientă. Totuși, programele actualizate înainte de tranziție trebuie să respecte cerințele aplicabile până la sfârșitul lui 2028. Adoptarea voluntară a unor elemente noi nu înlătură regulile valabile în acel moment.
Data generală de aplicare este 1 ianuarie 2029, cu excepții. Anumite prevederi privind instruirea virtuală, personalul instructor și atribuții de autorizare ori supraveghere se aplică din 13 mai 2026. O corecție adoptată în septembrie 2026 a aliniat calendarul unor sarcini ale autorităților cu regulile pe care acestea trebuie să le pună în aplicare. De aceea, întregul pachet nu poate fi descris ca amânat până în 2029.
Dispozițiile tranzitorii permit recunoașterea anumitor cursuri începute înainte de 1 ianuarie 2029, dacă pregătirea și evaluarea sunt încheiate până la 30 iunie 2029. Aceasta este o regulă pentru cursurile vizate, nu o amânare generală a reformei cu șase luni.
EASA și EUROCONTROL s-au declarat pregătite să dezvolte un curs introductiv online despre principiile noii metodologii pentru inspectori și alți participanți. Vor continua discuțiile tehnice în următorii doi ani și inițiativa EASA Data4Training, care urmărește folosirea datelor de pregătire pentru îmbunătățirea cursurilor. Dezvoltarea unui curs specific pentru inspectori și a altor instrumente este de asemenea luată în considerare.
Cele două organizații vor să integreze concluziile atelierului în activitățile europene privind resursele de personal ale controlului traficului aerian. Rezultatul urmărit este o aplicare coerentă a standardelor, capabilă să sprijine servicii sigure și reziliente într-un context de cerere de trafic în creștere. Efectele asupra duratei pregătirii sau numărului de controlori disponibili vor depinde de implementare.
