Comisia Europeană a evaluat pozitiv, cu titlu preliminar, ultimele cereri de plată depuse de Estonia și Luxemburg prin Mecanismul de redresare și reziliență (MRR), instrumentul central al NextGenerationEU. Anunțate marți, 10 noiembrie, evaluările privesc 190,6 milioane de euro pentru Estonia și 59 de milioane pentru Luxemburg, în total 249,6 milioane de euro. Potrivit Comisiei, cele două state au îndeplinit toate jaloanele și țintele prevăzute în planurile lor, dar ultimele transferuri mai trebuie autorizate.
Pe scurt
-
Comisia a emis la 10 noiembrie 2026 evaluări preliminare pozitive pentru ultimele cereri de plată ale Estoniei și Luxemburgului, în valoare totală de 249,6 milioane de euro. Sumele nu sunt încă virate.
-
Estonia solicită 190,6 milioane de euro prin a cincea cerere. Cele opt jaloane și 19 ținte aferente sunt evaluate ca îndeplinite, iar Comisia consideră realizate toate cele 113 jaloane și ținte ale planului de 953 de milioane de euro.
-
Luxemburg solicită 59 de milioane de euro prin a patra cerere, care acoperă trei jaloane și patru ținte. Comisia consideră îndeplinite toate cele 52 de jaloane și ținte ale planului, finanțat cu aproximativ 241 de milioane de euro în granturi.
-
Investițiile includ rețele de internet și renovarea locuințelor în Estonia, respectiv energie regenerabilă și 1.581 de puncte fizice de încărcare pentru vehicule electrice în Luxemburg. Ambele planuri cuprind și reforme în sănătate și administrație digitală.
-
Comitetul Economic și Financiar are patru săptămâni pentru aviz; Comisia trebuie apoi să autorizeze plățile. Jaloanele și țintele trebuiau îndeplinite până la 31 august, cererile finale depuse până la 30 septembrie, iar plățile MRR trebuie încheiate până la 31 decembrie 2026.
Evaluările au fost transmise Comitetului Economic și Financiar, care dispune de patru săptămâni pentru a-și formula avizul. Comisia trebuie să țină seama de acesta și, în urma unei evaluări pozitive și a procedurii prevăzute de regulament, să adopte deciziile care autorizează plățile. Abia după transferuri, Estonia și Luxemburg ar urma să fi primit integral alocările MRR, inclusiv prefinanțarea și tranșele anterioare. Avizul comitetului nu este el însuși o decizie de virare a banilor.
Pentru Estonia, este a cincea și ultima cerere, depusă la 29 septembrie 2026. Comisia a constatat îndeplinirea satisfăcătoare a opt jaloane și 19 ținte din domeniile competențelor, energiei, sănătății și digitalizării. Planul estonian este finanțat integral prin granturi MRR de 953 de milioane de euro și cuprinde în total 113 jaloane și ținte.
Unul dintre rezultate este dezvoltarea serviciilor publice digitale organizate în jurul unor momente importante din viață. Portalul de stat oferă zece asemenea servicii: opt au fost adăugate celor două deja existente pentru căsătorie și nașterea unui copil, care acoperă inclusiv concediul parental și beneficiile familiale. Noile servicii includ divorțul, decesul unei persoane apropiate și sprijinul pentru un copil cu probleme de sănătate. Informațiile și procedurile sunt reunite pentru a reduce interacțiunile separate cu administrația.
În sănătate, schimbările legislative permit prioritizarea locurilor de studiu pentru profesiile medicale care se confruntă cu cele mai mari deficite de personal. Reforma urmărește adaptarea formării la nevoile sistemului și îmbunătățirea accesului la îngrijiri.
În conectivitate, au fost finalizate 112 proiecte de extindere a rețelelor de bandă largă de foarte mare capacitate. Evaluarea tehnică precizează că infrastructura verificată poate oferi utilizatorilor viteze de descărcare de cel puțin 1 Gbps.
Renovările energetice acoperă 80 de clădiri cu mai multe apartamente și 998 de clădiri rezidențiale mici. Pentru blocuri, Comisia raportează economii medii calculate de energie primară de 35%, pe baza certificatelor de performanță energetică. Dintre clădirile mici, 311 au fost renovate integral și 687 parțial; cele renovate integral au atins cel puțin clasa energetică C.
La Viiratsi a fost construită o instalație de biometan cu o capacitate anuală instalată de aproximativ 11,6 milioane de metri cubi normali, alimentată cu dejecții solide și lichide și resturi de furaje. Unitatea de măsură exprimă volumul în condiții standardizate de temperatură și presiune.
Planul Estoniei finanțează și modernizarea rețelelor electrice, digitalizarea companiilor, tehnologii verzi prin SmartCap Green Fund, transport public și servicii medicale, inclusiv centrul TERVIKUM din Viljandi. Evaluarea ultimei cereri încheie, potrivit Comisiei, verificarea realizării reformelor și investițiilor din plan.
Luxemburg a depus a patra și ultima cerere la 30 septembrie. Cele 59 de milioane de euro sunt legate de trei jaloane și patru ținte privind energia regenerabilă, eficiența energetică, transportul curat, administrația digitală, sănătatea și combaterea spălării banilor. Comisia prezintă planul ca fiind finanțat cu aproximativ 241 de milioane de euro în granturi; pagina oficială a planului indică 241,1 milioane. Cele două valori reprezintă niveluri diferite de rotunjire, nu alocări distincte.
Pentru tranziția energetică au fost aprobate peste 11.200 de ajutoare financiare pentru eficiență energetică și energie regenerabilă. A fost îndeplinită și ținta pentru instalarea a încă 30,1 MWp de capacitate fotovoltaică pe amplasamentele companiilor. Evaluarea tehnică confirmă o capacitate totală de 55,2 MWp în cadrul investiției, peste ținta cumulată de 55,1 MWp.
Luxemburg a sprijinit instalarea a 1.581 de puncte fizice de încărcare pentru vehicule electrice. Schema acoperă atât puncte publice, cât și semipublice sau private.
În administrație, procedurile de ocupare a forței de muncă accesibile prin MyGuichet.lu au fost conectate cu MyADEM, platforma agenției naționale pentru ocupare. A fost modernizată și platforma Luxembourg Business Registers, iar atribuțiile registrului pentru verificarea informațiilor și asigurarea respectării obligațiilor au fost consolidate, inclusiv în contextul combaterii spălării banilor.
Reforma din sănătate clarifică atribuțiile asistenților medicali responsabili de îngrijiri generale, rolul lor profesional și îngrijirile sau actele tehnice pe care le pot efectua. În ansamblu, Comisia consideră îndeplinite toate cele 52 de jaloane și ținte ale planului Luxemburgului.
MRR leagă plățile de rezultate convenite în prealabil, nu exclusiv de cheltuieli declarate. Un jalon poate reprezenta adoptarea unei reforme sau intrarea în vigoare a unei norme, iar o țintă poate fi un rezultat cuantificabil, precum finalizarea unor proiecte. Evaluarea îndeplinirii lor nu echivalează cu măsurarea tuturor efectelor economice, sociale sau de mediu pe termen lung.
Cele două state ajung în această etapă în apropierea închiderii financiare a mecanismului. Termenul pentru realizarea jaloanelor și țintelor a fost 31 august 2026, iar ultimele cereri trebuiau depuse până la 30 septembrie. Comisia trebuie să încheie plățile până la 31 decembrie 2026.
Raportul anual al Comisiei din 7 octombrie consemna plăți cumulate de aproximativ 450 de miliarde de euro și 32 de cereri aflate în evaluare, în valoare de circa 123 de miliarde. Toate statele membre își depuseseră cererile finale până la sfârșitul lui septembrie. Acestea sunt datele raportului din octombrie, nu un bilanț actualizat al plăților după anunțurile din 10 noiembrie.
