Comisia pentru dezvoltare a Parlamentului European susține protocolul de pescuit UE–Seychelles înaintea votului în PECH

0
Wallace Cosgrow și Costas Kadis semnează protocolul la o masă albastră, în fața drapelelor Seychelles și UE.
Wallace Cosgrow, ministrul pescuitului din Seychelles (stânga), și Costas Kadis, comisarul european pentru pescuit și oceane, semnează protocolul UE–Seychelles la Bruxelles, la 27 iulie 2026. Fotografie de arhivă. Lukasz Kobus / © European Union, 2026 · CC BY 4.0.

Comisia pentru dezvoltare (DEVE) a Parlamentului European a susținut la 10 noiembrie protocolul de pescuit UE–Seychelles pentru 2026–2030, cu 22 de voturi pentru, niciunul împotrivă și o abținere. În aceeași zi, Emma Ytterell (Renew Europe) a recomandat aprobarea documentului în Comisia pentru pescuit (PECH), care urmează să voteze. Protocolul, aplicat provizoriu din iulie, permite autorizarea a până la 38 de nave de pescuit ale UE și prevede o contribuție de bază de 23 de milioane de euro din bugetul Uniunii pe patru ani.

Pe scurt

  1. DEVE a dat un aviz favorabil, iar PECH urmează să voteze recomandarea. Consimțământul Parlamentului se decide în plen.

  2. Protocolul se aplică provizoriu din 27 iulie. Din contribuția anuală de 5,75 milioane de euro, 2,75 milioane acoperă accesul la resurse și 3 milioane finanțează dezvoltarea sectorului din Seychelles.

  3. Pot primi autorizații 30 de nave de pescuit la ton cu plasă-pungă și opt nave cu paragate de suprafață. Cele 55.000 de tone pe an sunt reperul financiar pentru plata accesului.

  4. Eurodeputații au întrebat cum ajunge sprijinul la pescuitul artizanal și cum se verifică angajarea pescarilor locali și raportarea capturilor accidentale.

Ytterell a cerut Comisiei Europene să pregătească mai devreme următoarele negocieri. Protocolul anterior a expirat la 23 februarie, iar navele UE au putut relua pescuitul în baza noului document după semnarea acestuia la Bruxelles, la 27 iulie. Aplicarea provizorie a început în aceeași zi. După votul PECH, Parlamentul va putea acorda sau refuza consimțământul în plen. Observatorul legislativ indică 18 ianuarie 2027 ca dată orientativă pentru examinare. Intrarea definitivă în vigoare depinde de notificarea reciprocă a finalizării procedurilor de către UE și Seychelles.

Din contribuția de bază de 5,75 milioane de euro pe an, 2,75 milioane reprezintă plata pentru accesul la resurse, calculată la un tonaj de referință de 55.000 de tone de ton și alte specii cu migrație extinsă. Peste acest reper, protocolul prevede o plată suplimentară a UE de 50 de euro pe tonă, în limitele stabilite de document. Armatorii plătesc separat 90 de euro pe tona de ton și specii înrudite capturate, iar navele cu plasă-pungă datorează și o contribuție pentru gestionarea mediului marin.

Consiliul a repartizat cele 30 de autorizații posibile pentru navele cu plasă-pungă între Spania (17), Franța (12) și Italia (una). Pentru navele cu paragate de suprafață, Franța poate utiliza patru autorizații, iar Spania și Portugalia câte două. Navele au nevoie de o autorizație emisă de Seychelles și trebuie să respecte măsurile Comisiei Tonului din Oceanul Indian și restricțiile din zonele de pescuit. În dezbatere, Comisia Europeană a precizat că dosarul privește accesul flotei UE în Seychelles. Accesul navelor din Seychelles în apele din jurul Mayotte face obiectul unui acord separat.

Isabella Lövin (Verzi/ALE), raportoarea pentru avizul DEVE, a cerut explicații privind utilizarea redusă în anii anteriori a autorizațiilor pentru navele cu paragate și angajarea pescarilor din Seychelles pe navele europene de pescuit la ton. Ea a ridicat și problema raportării capturilor accidentale și a efectului vânzării lor asupra pieței locale. Reprezentantul Comisiei a spus că sistemul electronic de raportare funcționează și că aproximativ 600.000 de euro din sprijinul sectorial sunt alocați pescuitului la scară mică. Protocolul include obligații de muncă bazate pe standardele aplicabile ale Organizației Internaționale a Muncii și ale Organizației Maritime Internaționale.

Sprijinul sectorial este de 3 milioane de euro anual, adică 12 milioane pe patru ani. Acesta poate finanța, printre altele, pescuitul artizanal, acvacultura, cercetarea și combaterea pescuitului ilegal. Autoritățile din Seychelles programează cheltuielile și raportează rezultatele, iar comitetul mixt monitorizează execuția. Din al doilea an, condițiile de plată includ documentarea execuției financiare și a angajării a cel puțin 75% din finanțarea primită până atunci. Comisia poate recupera fonduri dacă sprijinul nu este utilizat conform protocolului și comitetul mixt nu ajunge la o soluție.