UE și Nigeria semnează primul acord de readmisie pentru persoanele fără drept de ședere

0
Bianca Odumegwu-Ojukwu, în stânga, îi strânge mâna lui Magnus Brunner la New York.
Bianca Odumegwu-Ojukwu și Magnus Brunner la discuțiile despre readmisie. New York, 21 sept. 2026.

Uniunea Europeană și Nigeria au semnat la Abuja, pe 10 noiembrie 2026, primul lor acord de readmisie. Documentul stabilește proceduri pentru identificarea și returnarea persoanelor care nu îndeplinesc sau nu mai îndeplinesc condițiile legale de intrare, prezență sau ședere pe teritoriul uneia dintre părți. Parlamentul European trebuie să aprobe acordul înainte ca Uniunea să îl poată încheia printr-o decizie a Consiliului.

Pe scurt

  1. Magnus Brunner, comisarul european pentru afaceri interne și migrație, și Bianca Odumegwu-Ojukwu, ministra de externe a Nigeriei, au semnat acordul la Abuja.

  2. Acordul prevede cooperarea în ambele sensuri, inclusiv pentru a stabili identitatea persoanelor care nu au documente valabile.

  3. Acordul va intra în vigoare în prima zi a celei de-a doua luni de după ultima notificare privind finalizarea procedurilor.

  4. În UE, autoritățile examinează individual fiecare caz. Se aplică în continuare dreptul la azil și garanțiile împotriva expulzării colective și a returnării în caz de risc grav.

Brunner și Odumegwu-Ojukwu au semnat la sediul Ministerului de Externe al Nigeriei. Cele două părți au anunțat semnarea pe 11 noiembrie. Consiliul UE autorizase negocierile în septembrie 2016, iar cei doi oficiali discutaseră acordul și în septembrie 2026, în marja Adunării Generale a ONU.

În practică, readmisia presupune ca autoritățile unei părți să coopereze la primirea unei persoane pe care cealaltă parte a decis să o returneze. Ministrul nigerian de interne, Olubunmi Tunji-Ojo, a declarat înainte de semnare că Nigeria își conectează bazele de date pentru a verifica mai repede cetățenia persoanelor vizate, inclusiv când actele lipsesc.

După consimțământul Parlamentului European, Consiliul UE poate adopta decizia de încheiere a acordului. Comisia precizează că documentul va intra în vigoare în prima zi a celei de-a doua luni de după ultima notificare privind finalizarea procedurilor. Textul integral al acordului, cu referința ST 12944/26, figurează în registrul Consiliului ca inaccesibil publicului.

În UE, autoritățile examinează situația fiecărei persoane și eventualele nevoi de protecție înainte de a decide returnarea. Carta drepturilor fundamentale garantează dreptul la azil, interzice expulzările colective și protejează persoanele împotriva îndepărtării către un stat unde ar risca în mod serios pedeapsa cu moartea, tortura ori tratamente inumane sau degradante.

Comisia a anunțat și lansarea unui dialog UE–Nigeria la nivel de înalți funcționari privind migrația și securitatea. Cooperarea mai largă vizează și combaterea traficului de persoane și a facilitării trecerii ilegale a frontierelor, precum și căile de migrație legală. În septembrie, Odumegwu-Ojukwu a cerut sprijin pentru reintegrarea persoanelor returnate și mai multe oportunități de mobilitate legală.