Sancțiunile prea mici și costurile unui proces pot descuraja victimele discriminării să își ceară drepturile, în timp ce măsurile care ar împiedica repetarea încălcărilor sunt rare, potrivit Comisiei Europene. Ana Carla Pereira, directoare pentru egalitate și nediscriminare în cadrul Comisiei, a discutat aceste probleme cu eurodeputații din Comisia pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale (EMPL), la 10 noiembrie. Înregistrarea reuniunii
Pe scurt
-
Exemplul de aproximativ 16 euro invocat de Pereira se regăsește într-un studiu al Comisiei ca minim legal raportat în Ungaria pentru discriminarea intenționată în educație.
-
Normele UE cer sancțiuni efective, proporționale și disuasive. O amendă plătită statului nu îi asigură automat persoanei discriminate despăgubiri.
-
Pereira a cerut ca organismele pentru egalitate să aibă resurse suficiente și să coopereze mai strâns cu inspecțiile muncii.
-
Comisia a consultat partenerii sociali despre protecția împotriva hărțuirii sexuale la locul de muncă, în pregătirea inițiativei Quality Jobs Act.
Pereira a spus că cercetările Comisiei au identificat amenzi de numai 16 euro, fără să numească un stat sau să precizeze tipul de abatere. Studiul din 2025 pe care se bazează raportul Comisiei consemnează, la pagina 75, echivalentul a circa 16 euro drept minimul prevăzut atunci de legislația maghiară pentru discriminarea intenționată în educație. Suma redată în studiu descrie pragul din lege, fără a indica o amendă aplicată într-un caz concret. Studiul Comisiei · Legea maghiară
Raportul Comisiei din 13 iulie examinează două directive. Cea privind egalitatea rasială și etnică acoperă, între altele, ocuparea forței de muncă, educația, protecția socială și accesul la bunuri și servicii. Cea privind egalitatea în muncă și formarea profesională protejează împotriva discriminării pe motive de religie sau convingeri, dizabilitate, vârstă și orientare sexuală. Ambele cer sancțiuni efective, proporționale și disuasive, iar statele stabilesc ce măsuri aplică și în ce cuantum. Raportul Comisiei
În mai multe jurisdicții, amenzile aplicate se apropie adesea de minimul legal, potrivit raportului. O amendă poate sancționa fapta fără să repare prejudiciul, iar costurile unui proces pot împiedica persoanele afectate să solicite despăgubiri. Comisia a constatat că sunt rar folosite și măsurile menite să împiedice repetarea discriminării, precum ordinele care impun un plan de desegregare sau instruire obligatorie.
Raportul arată că lipsesc adesea sancțiunile adecvate când discriminarea afectează grupuri mari de persoane care nu pot fi identificate individual. Este o dificultate și pentru deciziile luate cu ajutorul inteligenței artificiale sau al altor sisteme automatizate, inclusiv în recrutare. Comisia intenționează să discute aplicarea sancțiunilor cu statele membre în grupul de experți pentru legislația UE privind egalitatea.
Pereira a atras atenția că unele persoane nu știu cui să se adreseze când sunt discriminate, iar multe organisme pentru egalitate au prea puțini angajați sau resurse insuficiente. Ea a cerut o cooperare mai strânsă cu inspecțiile muncii. Cele două directive adoptate în 2024 stabilesc standarde minime privind independența, resursele și competențele organismelor pentru egalitate. Termenul de transpunere a fost 19 iunie 2026, iar Comisia examinează măsurile comunicate de state. Directiva (UE) 2024/1499 · Directiva (UE) 2024/1500
Întrebată despre hărțuirea sexuală la locul de muncă, Pereira a spus că executivul european a primit propuneri de la partenerii sociali privind modalitățile de a întări protecția. Legislația UE califică deja hărțuirea sexuală drept discriminare pe criteriul sexului. A doua etapă a consultării pentru Quality Jobs Act, care a inclus sănătatea și securitatea la locul de muncă și riscurile psihosociale, s-a încheiat la 28 septembrie. Pereira nu a precizat ce măsuri va propune Comisia. Normele UE privind egalitatea între femei și bărbați în muncă · Consultarea partenerilor sociali
