Comisia Europeană va evalua propunerile industriei de rafinare pentru creșterea producției de combustibili și va lucra cu sectorul la o foaie de parcurs pentru transformarea sa, a anunțat Dan Jørgensen, comisarul pentru energie și locuințe, după reuniunea din 28 octombrie de la Bruxelles. Comisarul s-a declarat deschis examinării unor relaxări temporare și țintite ale cerințelor tehnice, dar fără să anunțe aprobarea unei derogări. Discuțiile tehnice vor continua, iar participanții se vor reuni din nou la începutul lui 2027 pentru a evalua progresele.
Pe scurt
-
Comisia va analiza propunerile rafinăriilor pentru creșterea producției de combustibili, în încercarea de a reduce presiunea asupra prețurilor și de a consolida aprovizionarea.
-
Dan Jørgensen este deschis unor ajustări tehnice temporare și țintite, cu condiția să funcționeze și să nu creeze alte probleme. Nu a anunțat standarde modificate sau derogări aprobate.
-
Foaia de parcurs va fi elaborată împreună cu industria și va privi transformarea sectorului, inclusiv combustibilii alternativi, securitatea aprovizionării și obiectivele climatice.
-
Dialogul vine după evaluarea Comisiei din 22 octombrie, care constata aprovizionare tensionată cu motorină și combustibil de aviație, dar fără penurie fizică a acestor produse în Europa.
-
O nouă reuniune este prevăzută pentru începutul lui 2027. Nu a fost anunțat un termen de finalizare a foii de parcurs și nici o scădere garantată a prețurilor în această iarnă.
Reuniunea a deschis primul dialog la nivel înalt al Comisiei cu industria europeană de rafinare. A fost condusă de Dan Jørgensen, comisarul pentru energie și locuințe, și de Andrius Kubilius, comisarul pentru apărare și spațiu. Au participat rafinării, producători de combustibili alternativi, companii de inginerie și tehnologie, asociații ale industriei și reprezentanți ai NATO. Discuțiile au vizat perturbările provocate de conflictul din Orientul Mijlociu și perspectivele industriei. Reuniunea a legat astfel costurile și disponibilitatea combustibililor de competitivitatea industriei și de nevoile de apărare.
Pentru Comisie, una dintre probleme este pierderea capacităților de producție din Europa. Potrivit cifrelor prezentate de Jørgensen, aproximativ un sfert dintre rafinăriile UE s-au închis în ultimele două decenii, iar capacitatea de rafinare a scăzut cu circa 10%. Cele două proporții măsoară lucruri diferite, numărul instalațiilor și volumul de producție pe care îl pot asigura.
Presiunea asupra prețurilor nu se reduce însă la capacitatea rafinăriilor europene. Jørgensen a avertizat că piața mondială a motorinei ar putea rămâne tensionată și în 2027, invocând evaluarea Agenției Internaționale a Energiei. În răspunsurile date presei, el a subliniat că disponibilitatea combustibililor nu rezolvă problema unei firme sau a unei gospodării care nu își permite să îi cumpere.
Comisarul a spus că industria a formulat propuneri pe care executivul european trebuie să le evalueze. Întrebat despre relaxarea specificațiilor combustibililor, a explicat că nu se opune unor ajustări temporare și țintite, dacă acestea contribuie efectiv la rezolvarea dificultăților și nu provoacă alte probleme. Declarația exprimă deschiderea față de o opțiune, fără să stabilească o modificare concretă a regulilor.
La finalul reuniunii nu au fost anunțate cerințele tehnice care ar urma să fie schimbate, durata unei eventuale măsuri sau un act prin care aceasta să fie aprobată. Nici efectul asupra prețurilor din această iarnă nu a fost cuantificat. Obiectivul de a crește producția și de a reduce costurile rămâne, în această etapă, unul pentru care Comisia și industria caută soluții.
În paralel cu răspunsul la criză, Comisia vrea să clarifice viitorul rafinăriilor pe o piață care trebuie să își reducă dependența de combustibilii fosili. Foaia de parcurs comună va privi în principal termenul mediu și lung, a precizat Jørgensen. Ea trebuie să lege menținerea unei producții suficiente de combustibili de transformarea sectorului și de obiectivele climatice ale UE.
Discuțiile au inclus investițiile necesare pentru biocombustibili sustenabili și combustibili sintetici produși cu ajutorul electricității, cunoscuți drept e-fuels. Comisia urmărește păstrarea capacităților strategice de producție în timp ce industria se adaptează la aceste alternative. Jørgensen a susținut că răspunsul la urgența actuală nu trebuie să compromită viabilitatea rafinăriilor după încheierea crizei.
Pe partea consumului, comisarul a pledat pentru eficiență energetică și electrificare, inclusiv înlocuirea mașinilor cu motor termic cu vehicule electrice și a centralelor pe gaz sau combustibili lichizi cu pompe de căldură. Le-a prezentat drept instrumente de reducere a cererii și a expunerii la combustibili fosili, fără să anunțe la această conferință o nouă obligație de reducere a consumului.
Reuniunea aduce un rezultat nou față de evaluarea publicată de Comisie la 22 octombrie, relatată anterior de 2EU. Atunci, după întâlnirea Grupului de coordonare pentru petrol din 21 octombrie, instituția constata tensiuni în aprovizionarea cu motorină și combustibil de aviație, dar nicio penurie fizică a acestor produse în Europa. Dialogul cu rafinăriile era încă în pregătire. La 28 octombrie, acesta a început, iar continuarea sa tehnică și foaia de parcurs au fost anunțate public.
Demersul urmează și orientării date de liderii UE la reuniunea din 15–16 octombrie, când au salutat intenția Comisiei de a pregăti un cadru pe termen scurt pentru optimizarea capacității și eficienței rafinăriilor. Această susținere politică nu constituie, în sine, aprobarea unor derogări tehnice.
Următoarea etapă va fi evaluarea propunerilor și continuarea discuțiilor tehnice. Reuniunea de la începutul lui 2027 va face bilanțul progreselor; nu a fost prezentată ca termen de adoptare a foii de parcurs. Până atunci, rezultatul concret al dialogului este un program de lucru comun, nu un pachet de reguli noi sau o promisiune de ieftinire imediată a combustibililor.
