Comisia Europeană urmărește să mobilizeze până la 12 miliarde de euro în investiții publice și private pentru Coridorul Mijlociu, ruta comercială dintre Europa, Caucazul de Sud și Asia Centrală. Președinta Comisiei, Ursula von der Leyen, a anunțat la Strasbourg, în discursul privind starea Uniunii, că investițiile prin Global Gateway ar trebui să susțină diversificarea rutelor, triplarea fluxurilor comerciale și reducerea timpilor de transport până în 2030.
Pe scurt
-
Comisia urmărește să atragă până la 12 miliarde de euro din surse publice și private prin Global Gateway. Este o țintă de mobilizare a investițiilor, fără o defalcare a contribuțiilor și fără confirmarea că întreaga sumă a fost contractată sau plătită.
-
Obiectivul anunțat este diversificarea rutelor, triplarea fluxurilor comerciale și scurtarea timpilor de transport până în 2030. Discursul nu precizează anul de referință sau indicatorul prin care va fi măsurată triplarea.
-
Finanțări concrete precedă anunțul, între care împrumutul-cadru de 150 de milioane de euro al Băncii Europene de Investiții (BEI) pentru drumuri în Kazahstan și împrumutul de până la 35 de milioane de euro al Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD) pentru portul Aktau. Discursul nu le identifică drept noi componente ale țintei.
-
Von der Leyen va organiza un summit regional privind conectivitatea împreună cu prim-ministrul Bulgariei. Data, lista finală a proiectelor și calendarul investițiilor nu sunt încă precizate în documentele anunțului.
Cele 12 miliarde de euro reprezintă volumul de investiții pe care Comisia intenționează să îl atragă împreună cu partenerii publici și privați. Anunțul nu constituie o alocare integrală din bugetul UE și nu confirmă că suma a fost deja contractată sau plătită. Discursul nu repartizează contribuțiile între finanțatori și nu prezintă lista proiectelor care ar urma să intre în această țintă.
Rămâne neclară și relația cu angajamentele anterioare. La summitul UE–Asia Centrală din aprilie 2025, von der Leyen anunțase un pachet Global Gateway de 12 miliarde de euro, cu un domeniu mai larg, care includea transportul, materiile prime critice, conectivitatea digitală, apa și energia. Discursul actual nu explică în ce măsură ținta pentru coridor cuprinde investiții din acel pachet. Prin urmare, nu confirmă încă 12 miliarde de euro suplimentare față de suma anunțată în 2025.
Coridorul Mijlociu combină căi ferate și traversări maritime prin Kazahstan, Azerbaidjan și Georgia, apoi continuă spre Europa prin Turcia sau Marea Neagră. Mărfurile trec între trenuri și nave, prin mai multe frontiere.
„Obiectivul nostru este să diversificăm rutele, să triplăm fluxurile comerciale și să reducem drastic timpii de transport al mărfurilor până în 2030”, afirmă von der Leyen în textul publicat al discursului. Comisia nu precizează aici anul de referință sau indicatorul folosit pentru triplare.
Banca Mondială estimase în 2023 că mărfurile transportate prin Marea Caspică pe acest coridor ar putea ajunge la 11 milioane de tone în 2030, de trei ori nivelul din 2021, dacă sunt realizate îmbunătățirile necesare. Prognoza privește volumele transportate pe rută, nu valoarea întregului comerț UE–Asia Centrală. Discursul nu confirmă că ținta sa folosește aceeași metodologie.
Pentru ca investițiile să scurteze călătoria mărfurilor, lucrările trebuie însoțite de schimbări în organizarea transportului. Banca Mondială recomandă simplificarea procedurilor de frontieră, coordonarea serviciilor logistice pe întreaga rută și schimbul digital de date pentru urmărirea încărcăturilor. Disponibilitatea navelor și productivitatea porturilor din Marea Caspică și Marea Neagră sunt alte puncte de intervenție identificate. Extinderea unui terminal rezolvă doar o parte a întârzierilor dacă mărfurile continuă să aștepte la următoarea frontieră sau traversare.
Unele finanțări concrete au fost anunțate înaintea discursului. În iunie 2026, Banca Europeană de Investiții a anunțat un împrumut-cadru de 150 de milioane de euro pentru reabilitarea drumurilor din Kazahstan, în cadrul Global Gateway și cu sprijinul UE. Programul vizează aproximativ 1.370 de kilometri de drumuri din centrul și sudul țării, inclusiv conexiuni cu statele vecine. Investițiile urmează să fie realizate de operatorul național QazAvtoZhol.
La portul Aktau, de la Marea Caspică, Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare indică drept semnat un împrumut de până la 35 de milioane de euro pentru modernizare. Proiectul prevede refacerea a două dane și achiziția a două macarale pentru transferul containerelor între nave și cheu, alături de un grant UE prevăzut de până la 10 milioane de euro. Potrivit BERD, lucrările ar permite dublarea capacității de manipulare a containerelor. Acesta este un rezultat așteptat al investiției, nu unul deja confirmat.
Aceste proiecte arată ce infrastructuri sunt finanțate și cine contribuie, dar discursul nu le identifică drept componente noi ale țintei de 12 miliarde de euro. Pentru a avansa inițiativa, von der Leyen a anunțat organizarea unui summit regional privind conectivitatea împreună cu prim-ministrul Bulgariei. Data reuniunii, contribuțiile fiecărui partener și calendarul investițiilor nu sunt precizate în discurs sau în fișa care îl însoțește.
