Eurelectric, federația industriei europene a electricității, cere un obiectiv de electrificare de circa 50% din consumul final de energie al UE până în 2040 și propune ca tarifele de rețea să țină mai mult cont de puterea solicitată și de orele de consum. Recomandările apar în anexa unei scrisori datate 27 octombrie 2026 și publicate la 28 octombrie, înaintea Consiliului Energie din 29 octombrie. Ele exprimă poziția industriei și nu modifică tarifele plătite în prezent de consumatori.
Pe scurt
-
Eurelectric propune ca electricitatea să acopere circa 50% din consumul final de energie al UE până în 2040. Comisia are un reper indicativ de 46% pentru 2040 și o referință de 32% pentru 2030; ponderea actuală este de aproximativ 23%.
-
Federația cere o componentă mai mare a tarifelor de rețea legată de capacitate, adică de puterea solicitată infrastructurii, combinată cu diferențierea pe intervale orare prestabilite. Aceste tarife trebuie deosebite de prețul energiei electrice propriu-zise.
-
Consumatorii care își pot deplasa cererea în afara orelor de vârf ar putea beneficia de stimulente pentru folosirea mai eficientă a rețelei. Recomandările nu garantează facturi mai mici pentru toate gospodăriile sau firmele; efectul depinde de metodologia națională și de profilul de consum.
-
Eurelectric propune ca semnalele privind amplasarea noilor consumatori să fie incluse în tarifele de racordare și ca operatorii să primească stimulente echivalente pentru soluțiile digitale și investițiile fizice. Cere și racordarea prioritară a industriilor care se electrifică, alături de contracte de achiziție de electricitate pe termen lung.
-
Obiectivele de politică socială și industrială ar trebui finanțate în afara tarifelor de rețea, potrivit federației. Aceasta cere și reducerea taxelor și contribuțiilor pe electricitate la minimul legal; mutarea unor costuri în alte mecanisme de finanțare nu înseamnă dispariția lor.
-
Reuniunea miniștrilor energiei din 29 octombrie are pe agendă propunerea Comisiei privind facturile de electricitate și posibilele obiective energetice pentru perioada de după 2030. Ținta de circa 50% este o solicitare a Eurelectric, iar reforma legislativă rămâne o propunere, nu o măsură deja adoptată.
Scrisoarea este semnată de Markus Rauramo, președintele Eurelectric și directorul general al Fortum, și de Kristian Ruby, secretarul general al federației. Secțiunile consacrate cadrului de după 2030 și tarifelor de rețea leagă accelerarea electrificării de investițiile în producție curată, rețele și flexibilitate. Organizația prezintă trecerea de la combustibili fosili importați la electricitate drept o soluție structurală pentru securitatea energetică.
Obiectivul de circa 50% privește ponderea electricității în energia utilizată de consumatorii finali, nu ponderea surselor regenerabile în producția de electricitate. Comisia Europeană indică în prezent o pondere a electricității de aproximativ 23% din consumul final de energie. Planul de acțiune pentru electrificare, prezentat la 17 iulie 2026, are ca referință 32% până în 2030 și un obiectiv indicativ de 46% până în 2040, care urmează să fie evaluat în cadrul pachetului energetic de după 2030.
Propunerea industriei este cu aproximativ patru puncte procentuale peste reperul Comisiei pentru 2040. Ea nu reprezintă o creștere de patru procente a volumului fizic de electricitate: necesarul efectiv depinde și de consumul total de energie, eficiența tehnologiilor și evoluția economiei. Electrificarea poate însemna înlocuirea unor automobile cu motor termic, a unor cazane pe combustibili fosili sau a unor echipamente industriale cu vehicule electrice, pompe de căldură și tehnologii electrice de producție.
Tarifele de rețea finanțează transportul și distribuția electricității, inclusiv exploatarea, întreținerea și dezvoltarea infrastructurii. Ele sunt distincte de prețul energiei cumpărate de la furnizor și de taxele incluse în factură. Modul lor de calcul poate combina componente legate de energia consumată, de putere sau capacitate și componente fixe, în funcție de sistemul național.
Eurelectric recomandă o pondere mai mare a componentelor bazate pe capacitate, combinate cu semnale tarifare diferențiate pe intervale orare prestabilite. Capacitatea se referă la puterea pe care rețeaua trebuie să o poată asigura, exprimată, de exemplu, în kilowați, și trebuie diferențiată de cantitatea de energie consumată, măsurată în kilowați-oră. Metodologia concretă stabilește cum se ia în calcul puterea solicitată; scrisoarea nu propune o formulă unică aplicabilă tuturor consumatorilor din UE.
Diferențierea pe intervale orare ar trebui să încurajeze utilizarea rețelei în perioadele în care aceasta este mai puțin solicitată. De exemplu, programarea încărcării unui automobil electric în afara unui interval de vârf ar putea reduce presiunea asupra infrastructurii. Propunerea privește intervale stabilite în avans, nu ajustarea continuă a tarifului în funcție de piață. Prețurile dinamice ale energiei furnizate și tarifele de rețea pot transmite semnale complementare, dar sunt componente diferite ale facturii.
Efectele pentru gospodării și firme ar depinde de structura tarifară aprobată la nivel național și de posibilitatea fiecărui utilizator de a-și adapta consumul. Un consum flexibil poate fi recompensat, în timp ce o cerere ridicată în perioadele de vârf poate atrage costuri diferite. Recomandarea nu permite calcularea unei economii generale și nici concluzia că factura totală ar scădea pentru fiecare client.
În analiza publicată la 26 martie 2025, Agenția Uniunii Europene pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei, ACER, a susținut tarife care reflectă costurile și stimulează utilizarea eficientă a infrastructurii. Agenția a indicat folosirea componentelor bazate pe putere și a semnalelor pe intervale orare printre direcțiile reformelor naționale. A subliniat însă că structura trebuie adaptată fiecărui sistem și că nu există o soluție identică pentru toate piețele.
Federația propune și ca semnalele privind amplasamentul geografic să fie incluse în tarifele de racordare, în locul tarifelor recurente de utilizare a rețelei. Miza este orientarea noilor conexiuni către locuri unde pot fi integrate mai eficient. Aceasta este preferința Eurelectric privind proiectarea tarifelor, nu o interdicție europeană deja adoptată asupra diferențierii geografice.
Pentru operatorii de rețea, Eurelectric cere stimulente echivalente pentru soluțiile digitale și pentru infrastructura fizică. Automatizarea, monitorizarea și utilizarea flexibilității pot îmbunătăți folosirea rețelelor existente, alături de investițiile în linii și stații. Separat, federația susține prioritizarea racordării industriilor care se electrifică și utilizarea contractelor de achiziție de electricitate pe termen lung, cunoscute drept PPA. Aplicarea unor priorități la racordare trebuie deosebită de acordarea unui acces necondiționat.
Organizația vrea ca tarifele să recupereze costurile rețelei și să recompenseze eficiența, iar obiectivele sociale și industriale să fie finanțate prin mecanisme separate. Costurile acelor politici ar trebui astfel suportate din alte surse, nu eliminate prin simpla schimbare a facturării. În privința fiscalității, Eurelectric cere ca electricitatea să nu fie taxată mai mult decât gazul și ca taxele și contribuțiile aferente ei să fie coborâte la minimul permis de lege.
În paralel cu această poziție a industriei, Comisia a propus la 17 iulie modificarea regulamentului privind piața electricității. Textul urmărește tarife care să reflecte costurile, stimulente pentru reducerea consumului la vârf, componente legate de capacitate și de momentul utilizării rețelei, precum și sprijinirea soluțiilor digitale și a contoarelor inteligente. Eventualele regimuri tarifare speciale pentru anumite categorii de utilizatori sunt condiționate de impactul profilului lor de consum asupra costurilor rețelei și de respectarea principiului reflectării costurilor.
Propunerea legislativă permite și stabilirea unor priorități pentru racordare în situații de capacitate insuficientă, pe baza unor criterii obiective, transparente și nediscriminatorii. În materie fiscală, textul Comisiei urmărește o taxare mai favorabilă a electricității decât a gazelor naturale. Aceste prevederi trebuie atribuite propunerii Comisiei și nu confundate cu reguli deja intrate în vigoare sau cu toate opțiunile preferate de Eurelectric.
Agenda Consiliului Energie din 29 octombrie, de la Luxemburg, confirmă dezbateri despre propunerea privind facturile și despre posibile obiective de eficiență, reziliență, interconectare și electrificare după 2030. Discuția miniștrilor nu echivalează cu adoptarea țintei de circa 50% sau a unei noi grile de tarife. Forma definitivă a reformei legislative depinde de negocierile și adoptarea de către Parlamentul European și Consiliu.
