Comisarul european pentru mediu, Jessika Roswall, a cerut Parlamentului European și Consiliului să rezolve într-o lună problema obligației de a desemna reprezentanți pentru deșeurile de ambalaje pe piețele altor state membre. În plenul de la Strasbourg, Roswall a afirmat că aceste costuri determină unele firme mici să renunțe la vânzările în alte țări ale Uniunii și a solicitat accelerarea propunerii de suspendare prezentate de Comisie.
Problema apare atunci când o firmă vinde produse ambalate direct utilizatorilor finali din alte state membre și trebuie să organizeze respectarea obligațiilor privind deșeurile în fiecare piață vizată. Reprezentantul autorizat acționează în numele producătorului pentru răspunderea extinsă, mecanismul prin care acesta contribuie la costurile gestionării deșeurilor rezultate din produsele sale.
Roswall a spus că a discutat această problemă cu sute de întreprinderi și că, pentru unele dintre ele, costurile au devenit un motiv de retragere de pe piețele altor state. În evaluarea comisarului, un regulament destinat să consolideze piața unică ajunge astfel să creeze obstacole pentru firmele cu vânzări transfrontaliere reduse. Ea a cerut legislatorilor să adopte rapid soluția propusă de Comisie în decembrie 2025.
Proiectul prevede suspendarea până la 1 ianuarie 2035 a dispoziției privind desemnarea reprezentantului pentru ambalaje, astfel încât producătorii stabiliți în Uniune să poată alege dacă folosesc acest serviciu în alte state membre. Pentru producătorii din țări terțe, textul prevede păstrarea unor mijloace de trasabilitate și control, prin reprezentare sau soluții alternative. Suspendarea vizează reprezentarea, fără să elimine răspunderea pentru gestionarea deșeurilor.
Dimensiunea costurilor pentru o întreprindere mică a fost ilustrată de eurodeputata Delara Burkhardt. Ea a relatat cazul unui producător de instrumente muzicale electronice din Leipzig, cu nouă angajați, care i-a semnalat cheltuieli anuale de aproximativ 5.000 de euro pentru înregistrare și reprezentare, deși către unele țări trimite doar câteva colete. Burkhardt a cerut un ghișeu unic digital european care să reducă fragmentarea administrativă, păstrând contribuția producătorilor la costurile deșeurilor.
În numele președinției irlandeze a Consiliului, Thomas Byrne a recunoscut că obligația poate fi deosebit de costisitoare pentru producătorii mici, cu un volum limitat al comerțului transfrontalier. Printre opțiunile pe care le-a menționat se numără praguri de exceptare de la desemnarea unui reprezentant și un registru al producătorilor la nivelul Uniunii.
Byrne a insistat însă asupra scopului pentru care a fost introdus sistemul, respectiv împiedicarea firmelor să evite costurile gestionării deșeurilor și protejarea concurenței între cei care își îndeplinesc obligațiile. El a avertizat că modificările insuficient pregătite ar putea face dificilă urmărirea producătorilor din țări terțe și a indicat viitoarea inițiativă legislativă privind economia circulară drept cadrul potrivit pentru o soluție mai amplă.
Roswall a susținut că această reformă trebuie însoțită de o intervenție imediată asupra dificultăților deja apărute. La încheierea dezbaterii, comisarul a cerut rezolvarea problemei într-o lună și a anunțat că viitoarea legislație privind economia circulară va urmări simplificarea, armonizarea și digitalizarea răspunderii extinse a producătorului.
Regulamentul privind ambalajele și deșeurile de ambalaje se aplică, în general, din 12 august 2026, cu termene ulterioare pentru o parte dintre cerințe. Cadrul urmărește reducerea ambalajelor inutile, creșterea reutilizării și folosirea materialelor reciclate, acoperind întregul ciclu de viață al ambalajelor.
Propunerea de suspendare a obligației de reprezentare este în examinarea Parlamentului și a Consiliului, potrivit informațiilor publicate de Comisie. Solicitarea Roswall de a ajunge rapid la o soluție nu modifică, prin ea însăși, obligațiile aplicabile firmelor.
