de Ruxandra Târlescu, Partener PwC Či Adina Vizoli, Director PwC
Un proiect de act normativ recent publicat de Ministerul FinanČelor reglementeazÄ posibilitatea ca agenČii economici sÄ diminueze baza de impozitare a TVA cu reducerile de preČ care nu se acordÄ direct clienČilor din lanČul comercial, dar care au ca efect reducerea preČului plÄtit de consumatorul final. Impactul va fi resimČit ĂŽn special ĂŽn industria farma, se aratÄ ĂŽn expunerea de motive a proiectului de act normativ, estimarea autoritÄČilor fiind cÄ efectul bugetar va fi minus 290 milioane lei ca urmare a acestei modificÄri legislative.
Modificarea preconizatÄ a fost gânditÄ, conform expunerii de motive, cu scopul de a alinia legislaČia localÄ ĂŽn materie de TVA cu acquis-ul comunitar, ĂŽn lumina deciziei pronunČate de Curtea de JustiČie a Uniunii Europene (CJUE) ĂŽn cauza C-717/19 – Boehringer Ingelheim din domeniul farmaceutic. Conform reglementÄrilor actuale, reducerile de preČuri sunt cele acordate pe lanČul de distribuČie, nefiind prevÄzutÄ situaČia reducerilor care nu se acordÄ direct clientului.
Ăn cazul C-717/19, CJUE a arÄtat cÄ societatea Boehringer Ingelheim stabilitÄ ĂŽn Ungaria, care transferÄ o parte din cifra de afaceri din vânzÄrile sale de produse farmaceutice Či care, ĂŽn consecinČÄ, nu pÄstreazÄ ĂŽn totalitate contrapartida acestor vânzÄri, are dreptul de a reduce a posteriori baza de impozitare chiar dacÄ aceste plÄČi nu sunt efectuate ĂŽn modul de platÄ prestabilit ĂŽn politica sa comercialÄ Či nici ĂŽn scopuri promoČionale. Sumele plÄtite de Boehringer Ingelheim reprezintÄ contribuČii stabilite ĂŽn conformitate cu cadrul de reglementare ĂŽn domeniul farmaceutic din Ungaria. CJUE aratÄ cÄ nu ar fi conform Directivei TVA ca baza de impozitare ĂŽn temeiul cÄreia se calculeazÄ TVA pe care o datoreazÄ Boehringer Ingelheim, ĂŽn calitate de persoanÄ impozabilÄ, sÄ fie mai mare decât suma pe care a primitâo de la distribuitorul angro cÄtre care a efectuat livrarea produselor farmaceutice.Â
DupÄ cum rezultÄ din expunerea de motive publicatÄ ĂŽmpreunÄ cu proiectul de lege, impactul bugetar al mÄsurii privind reducerea bazei impozabile cu reduceri de preČ care nu se acordÄ direct clienČilor a fost analizatÄ pentru ajustarea TVA pentru sumele reprezentând contribuČiile plÄtite ĂŽn domeniul farmaceutic, mai exact taxa âclawbackâ Či cost-volum.Â
Ăn acest context, companiile din domeniul farmaceutic au posibilitatea sÄ analizeze situaČia individualÄ ĂŽn scopul aplicÄrii prevederilor privind ajustarea TVA pentru taxa âclawbackâ sau cost-volum plÄtite ĂŽn România, Činând cont cÄ mÄsura are ĂŽn vedere alinierea legislaČiei naČionale cu interpretarea CJUE din cazul C-717/19 Boehringer Ingelheim, respectiv cu legislaČia europeanÄ obligatorie.