Material de opinie de Ramona Țariuc, Director, Victoria Dobre, Manager Senior, și Alexandru Stancu, Manager Senior, Taxe Indirecte, Deloitte România 

Facturarea electronică a fost introdusă cu întârziere în România, însă, odată demarat procesul, autoritățile anunță o evoluție rapidă de la proiectul pilot la obligativitate pentru toate facturile emise, indiferent de tipul contribuabilului sau de mărfurile comercializate. Sistemul implementat în țara noastră a fost inspirat din Italia, stat care a făcut primul pas în această direcție încă din 2014. Ce presupune trecerea la acest sistem de facturare și raportare și care sunt aspectele care mai trebuie lămurite pentru continuarea procesului de extindere de la faza actuală la etapa următoare?

La jumătatea anului 2019, Comisia Europeană a declanșat procedura de infringement împotriva României pentru întârzierea transpunerii în legislația națională a Directivei 55/2014 privind facturarea electronică. Doi ani mai târziu, autoritățile române au adoptat ordonanța de urgență privind administrarea, funcționarea și implementarea sistemului național RO e-Factura, măsură necesară și pentru atingerea obiectivelor asumate prin Planul Național de Redresare și Reziliență, respectiv creșterea veniturilor la bugetul de stat. 

Decizia de dezvoltare a proiectului de facturare electronică în România a fost luată după analizarea modelului italian, iar autoritățile fiscale au subliniat încă de la început că programul pilot de implementare a sistemului pe relația dintre companii private și instituții ale statului (business to government – B2G) va pune bazele dezvoltării sistemului generalizat de facturare electronică în relația dintre companii private (business to business – B2B).

Așadar, facturarea electronică a debutat timid la finalul anului trecut, însă viteza cu care au fost implementate modificările asupra întregului concept, pentru trecerea la etapa următoare, este încurajatoare. 

Astfel, începând cu luna aprilie, opțional, și cu luna iulie, obligatoriu, contribuabilii care furnizează altor companii (B2B) bunuri încadrate în categoria celor care prezintă risc ridicat de evaziune fiscală vor emite facturile în sistemul RO e-Factura, indiferent dacă beneficiarii sunt sau nu înrolați. Bunurile în cauză sunt specific menționate, și anume legumele, fructele, băuturile alcoolice, produsele minerale precum apă minerală naturală, nisip și pietriș, dar și articolele de îmbrăcăminte și încălțăminte. Pe lista autorităților au fost de asemenea înscrise construcțiile noi.

Prin urmare, primii contribuabili afectați de această măsură vor fi comercianții, urmați de jucătorii din industria ospitalității (HoReCa) și dezvoltatorii imobiliari. Însă, cum autoritățile par decise să generalizeze această obligativitate, și celelalte categorii de contribuabili ar trebui să se pregătească pentru implementarea acestui sistem cât de curând.

În plus, având în vedere dorința de aliniere la standardele europene, este de așteptat ca relațiile cu autoritatea fiscală  să se bazeze tot mai mult pe tehnologie și, în acest context, contribuabilii trebuie să urmărească schimbările care intervin, astfel încât să se pregătească din timp pentru a face față noilor cerințe.

Practica la nivelul UE 

De-a lungul timpului, înainte de implementarea unor reglementări cu impact semnificativ, autoritățile din țara noastră au organizat grupuri de lucru cu reprezentanți ai celorlalte state membre cu experiențe similare. De cele mai multe ori, Italia și Polonia au reprezentat surse de inspirație pentru România.

Italia este printre primele țări din UE care au introdus facturarea electronică obligatorie pentru tranzacțiile B2B.  Sistemul care permite emiterea și raportarea obligatorie în timp real a facturilor de vânzări electronice (SdI) a fost introdus începând cu 1 ianuarie 2019. Raportarea SdI era deja o cerință pentru tranzacțiile B2G încă din anul 2014.

Contribuabilii italieni emit facturile electronice într-un format XML specific și, ulterior, le încarcă în SdI. Sistemul efectuează unele verificări formale și, dacă factura este acceptată, platforma livrează e-factura destinatarului și trimite un raport de livrare furnizorului. În caz contrar, se emite un proces-verbal de respingere. Dacă sistemul nu poate livra o factură electronică destinatarului, SdI salvează factura electronică la dispoziția destinatarului pe platforma autorității fiscale și informează furnizorul în consecință.

Modelul Italian a reprezentat un exemplu și pentru Polonia, care a introdus recent facturarea electronică cu caracter opțional. Contribuabilii polonezi pot opta, din ianuarie 2022, să intre în sistemul central de facturare electronică KSeF. În această fază pilot, primirea facturilor electronice este condiționată de acceptul clientului.

Similar României, autoritățile poloneze au operat rapid amendamentele necesare spre finalul lui 2021, anul 2022 este alocat testărilor, iar, începând din anul 2023, sistemul va deveni general obligatoriu.

Polonia implementează un format standardizat, numit factură structurată emisă de KSeF în format XML. Elementele solicitate sunt foarte detaliate, iar sistemul va atribui fiecărei facturi o serie (ID) unică.

Cum va funcționa sistemul de facturare electronică în România

În România, contribuabilii vânzători se vor putea conecta la sistemul RO e-Factura cu ajutorul certificatul digital calificat utilizat pentru accesarea spațiului privat virtual (SPV). Similar cu modelul italian, factura va fi întocmită în format XML, acesta fiind considerat și exemplarul original al facturii, dacă este însoțit de semnătura electronică a Ministerului Finanțelor. 

Transmiterea acesteia se va putea efectua fie prin interconectarea aplicației disponibile la nivelul emitentului, utilizând o interfață (subiect de pre-autorizare), fie prin utilizarea aplicațiilor puse la dispoziție în mod gratuit de către Ministerul Finanțelor.

După transmiterea facturii electronice, sistemul va efectua operațiuni de verificare și validare de structură, de sintaxă și de semantică, ulterior generând un mesaj automat de răspuns. În cazul în care factura respectă structura, se aplică semnătura electronică a Ministerului Finanțelor (aspect care atestă primirea acesteia în sistemul național privind facturarea electronică) și se comunică destinatarului. În situația în care factura nu respectă structura, emitentul primește mesaj cu erorile identificate. După corectarea acestora, factura se retransmite prin același sistem.

Deși teoria sună încurajator, din practică a rezultat, de-a lungul timpului, că, în fazele de implementare a unei astfel de măsuri, apar diverse neconcordanțe din cauza cărora întregul proces devine anevoios. Și de această dată, fie că analizăm din punct de vedere comercial sau din punctul de vedere al resurselor care trebuie alocate pentru utilizarea sistemului, este de așteptat ca noua măsură să genereze o povară administrativă suplimentară pentru mediul de afaceri, cel puțin în faza inițială.

Aspectele comerciale și tehnice care ridică semne de întrebare pentru contribuabili ar trebui discutate și lămurite cu autoritățile fiscale până în iulie 2022. Printre acestea se numără modalitatea de comunicarea a facturii către un client neînregistrat în sistem, perioada de implementare a unei conexiuni care să lege sistemul ERP (Enterprise Resource Planning) al contribuabilului la sistemul autorității fiscale sau procedura de transmitere a facturilor care conțin atât bunuri cu factor de risc ridicat, cât și alte tipuri de bunuri. 

În concluzie, având în vedere complexitatea sistemului de facturare electronică și experiența altor state care l-au adoptat, pentru o implementare eficientă este nevoie de timp, comunicare și cooperare între autorități și mediul de afaceri.

Asociația „Zi de Bine” a finalizat proiectul „A-Casă la Singureni”, pentru Fundația Bambini in Emergenza, cu un buget de 30.000 de euro, oferit de partenerii strategici ai asociației, Lidl România, Grupul E.ON România și UniCredit Bank.

Proiectul a constat în renovarea completă a căsuței Andreea și transformarea „într-un spațiu adaptat nevoilor copiilor cu diferite dizabilități fizice și psihice. În noul spațiu, copiii abandonați vor beneficia de îngrijire și educație, și bineînțeles, de recuperare. Casele ridicate la Singureni acum mai bine de 30 de ani, s-au degradat și nu mai corespund normelor anului 2022. De-a lungul timpului, căsuțele de lemn de tip familial au primit și au crescut copii care nu mai erau acceptați în nicio altă parte, copii cu HIV, abandonați în spitale. În prezent, copiii sunt crescuți de personalul fundației, dar și de măicuțe franciscane care le sunt alături încă din anii ‘90”.

Melania Medeleanu și Luciana Zaharia, fondatoarele Asociației „Zi de Bine”: „Pentru a fi fericit nu ai nevoie de prea multe lucruri, însă cu siguranță ai nevoie de iubire și de un loc pe care să-l poți numi Acasă. Asta ne-am dorit să realizăm prin proiectul A-CASĂ la Singureni, să transformăm o căsuță plină cu amintiri, care a văzut multe timp de 30 de ani, într-un spațiu nu doar frumos și prietenos ci și sigur, adaptat normelor de siguranță din 2022. Copiii de la Singureni sunt îngrijiți cu multă dragoste de prietenii de la Bambini in Emergenza și ne-am bucura enorm dacă și alți oameni sau companii s-ar alătura lor, pentru ca fiecare dintre căsuțele care-i adăpostesc pe cei mici  să fie primenite.”

Căsuța Andreea, precizează Asociația „Zi de Bine”, „a fost renovată atât la interior cât și la exterior și a presupus diferite lucrări, de la recondiționarea parchetului din lemn prin rașchetarea și vopsirea pardoselii, lucrări de întreținere și protecție a lemnului la fațadele externe, refacerea instalației electrice, renovarea celor două băi și adaptarea unei bai cu elemente și accesibilitate pentru persoane cu dizabilități motorii și până la achiziționarea și montarea unui aragaz cu cuptor, achiziționarea și montarea unei mașini de spălat vase, achiziționarea unor canapele și fotolii, dar și a unui aparat de aer condiționat, iar sistemul de iluminat a fost înlocuit.

Casa poartă numele unui copil a cărui fotografie a făcut înconjurul lumii în anii 1990. În poză era Andreea, o fetiță în vârstă de trei ani la vremea aceea, bolnavă de SIDA, abandonată, printre mulți alți copii. Jurnalistul italian Mino Damato și-a propus să vină în România și să o adopte. Aici a descoperit sute de alți copii infectați cu HIV, care trăiau în spitale. Pentru ei a fondat Bambini in Emergenza și a amenajat, la Singureni, județul Giurgiu, un adevărat sătuc în care au fost îngrijiți până astăzi sute de copii abandonați”.  

Pe aceeași linie a gesturilor umanitare, Asociația „Zi de Bine” anunță că „în contextul actual, privind situația din Ucraina, este nevoie de voluntari, mobilizare și multă muncă de echipă pentru a fi alături de victimele războiului. Astfel, Asociația Zi de Bine împreună cu Medlife România și cu ajutorul Departamentului pentru Situații de Urgență, au reușit să distribuie către trei spitale din Lviv, Ucraina, o lista lungă cu ecografe, paturi de spital, aparatură pentru sălile de intervenție chirurgicală, dispozitive medicale pentru dezinfecție și sterilizare, aparate de laborator și medicamente.  În mai puțin de o zi, s-au strâns 30 de tone de materiale, Medlife nu doar că a acoperit toată lista dar a și adăugat echipamentele medicale esențiale în aceste momente. DSU a răspuns imediat afirmativ la rugămintea de a asigura transportul până în Ucraina”.

Cei care doresc să susțină proiectele realizate de Asociația Zi de Bine, o pot face fie printr-un SMS cu textul SUS la 8845 sau prin donarea zilei de naștere. Mai multe metode de implicare pot fi găsite aici: https://www.zidebine.ro/doneaza”.

Populaţia de etnie romă din două comunităţi marginalizate, Barăci – Medgidia (judeţul Constanţa) şi comuna Gălbinaşi (judeţul Călăraşi), sunt beneficiarele proiectului multiregional „Servicii integrate pentru incluziunea romilor”, derulat de Fundația Health Action Overseas România (HAO), în calitate de promotor de proiect, în parteneriat cu Asociația Curcubeul Cunoașterii (Medgidia), Asociația Sprijinirea Integrării Sociale (ASIS) şi Primăria Gălbinași. Colaborează Primăria Municipiului Medgidia şi Şcoala Gimnazială Nr. 1 din Gălbinaşi. Proiectul este implementat în perioada februarie 2022-ianuarie 2024 și beneficiază de un grant în valoare de 822.018 euro oferit de Islanda, Liechtenstein și Norvegia prin Granturile SEE în cadrul Programului Dezvoltare locală. Obiectivul proiectului este de a creşte gradul de incluziune al prin măsuri integrate, activităţi de abilitare şi prin acţiuni de combatere a discriminării.

Beneficiare vor fi, în principal, 800 de persoane şi familii în situaţii de vulnerabilitate, risc şi care se confruntă cu diverse forme de excluziune socială, 220 de persoane (adulţi, tineri, copii), în special femei şi tinere cu niveluri scăzute de conştientizare a drepturilor pe care le au, precum şi 80 de experţi şi lideri de etnie romă. 

Nicolae Dobrescu, director executiv HAO şi managerul proiectului: „Colegii mei vor merge în comunitate pentru discuţii individuale şi de grup cu potenţialii beneficiari, astfel încât aceştia să înţeleagă avantajele pe care le au în urma înscrierii în proiect. Ulterior, în urma verificării condiţiilor de eligibilitate, fiecare persoană care apelează la noi va beneficia de o evaluare iniţială, urmată de un plan personalizat, axat pe capacităţile şi dorinţele individuale şi care implică în mod activ beneficiarul de servicii și familia sa, şi de intervenţia unei echipe multidisciplinare (educaţie, ocupare, asistenţă socială), coordonate de un manager de caz. Aşadar, este vorba despre o abordare centrată nu numai pe nevoile persoanei, ci şi pe ceea ce ştie şi poate ea să facă.”

Echipa de proiect anunță că „va oferi celor 1.100 de beneficiari de etnie romă din grupul-ţintă amintit patru categorii de servicii. În primul rând, vorbim despre servicii de informare, consiliere şi acompaniere, inclusiv pentru dobândirea documentelor de indentitate şi obţinerea actelor de proprietate (în Gălbinaşi). O a doua categorie de servicii vizează segmentul educaţional şi de dezvoltare personală pentru copii şi adulţi, şi anume servicii de educaţie remedială şi educaţie prin lectură, învăţare şi joc, respectiv servicii de educaţie parentală, cursuri şi ateliere tematice pentru adulţi (prim ajutor, antidiscriminare, facilitare comunitară). De asemenea, oferim servicii de ocupare (profilare vocaţională, evaluare şi certificare competenţe profesionale obţinute pe căi non-formale sau informale, mediere pentru inserţia pe piaţa muncii), precum şi servicii pentru sănătate, inclusiv consultaţii medicale şi consiliere psihologică. Important de subliniat este faptul că dintre cele 1.100 de persoane, 300 vor beneficia de servicii integrate: educaţie, ocupare, locuire, sănătate. De asemenea, în cadrul proiectului va fi realizat un Ghid de accesare a bunurilor, serviciilor şi prestaţiilor într-un format uşor de citit şi înţeles de care vor beneficia 300 de persoane de etnie romă. Totodată, pentru tinerele de etnie romă va fi dezvoltat câte un grup de sprijin în fiecare localitate în care echipa noastră intervine.

În ceea ce priveşte combaterea discriminării, vor fi organizate vizite de informare la cel puţin 150 de instituţii şi organizaţii din cele două judeţe, pentru a identifica bunele practici în ceea ce priveşte lucrul cu persoanele de etnie romă, precum şi nevoile de formare în domeniu. În plus, 230 de specialişti şi voluntari din domeniile educaţiei, sănătăţii, ocupării, asistenţei sociale care lucrează cu persoane de etnie romă vor beneficia de sesiuni de formare privind dezvoltarea competenţelor în recunoaşterea şi combaterea discriminării segmentului de populaţie amintit. Totodată, în cadrul proiectului vor fi realizate un film documentar si un ghid de bune practici de care vor beneficia angajaţii a 300 de primării din judeţele Constanţa şi Călăraşi.

Pentru creşterea coeziunii sociale, pe durata proiectului vom organiza în cele două comunităţi: expoziţii de fotografie, activităţi de voluntariat şi evenimente de tipul vânătoarea de comori, cu participarea populaţiei de etnie romă, dar şi a celei majoritare”.

Autoritatea de Supraveghere Financiară atrage atenția investitorilor care activează pe piețele financiare, inclusiv celor care activează pe Forex, să încheie tranzacții doar cu firme de intermediere autorizate și să fie extrem de atenți la riscurile aferente tranzacțiilor valutare.

În această perioadă extrem de volatilă, ASF nu recomandă investitorilor neavizați să efectueze tranzacții cu produse complexe, cu grad mare de sofisticare, întrucât riscă să piardă sumele de bani plasate.

„Investițiile pe piețele financiare, inclusiv cele de tip Forex prespun, de multe ori, fluctuații semnificative ale prețului acțiunilor, respectiv ale ratelor de schimb valutar, care pot fi influențate de contextul politic și social global sau regional, de politica monetară din diverse țări, dar și de rata inflației. De aceea, în situația de față, orice plasament trebuie foarte atent analizat, iar riscurile trebuie să fie bine gestionate”, subliniază domnul Nicu Marcu, Președintele Autorității de Supraveghere Fiananciară.

Pe site-ul ASF, la secțiunea REGISTRE ENTITĂȚI AUTORIZATE, puteți regăsi o listă cu societățile autorizate să activeze pe piața financiară non-bancară din România.

Comunitatea universitară a Academiei de Studii Economice din București își manifestă  îngrijorarea și tristețea în legătură cu derularea evenimentelor din Ucraina, cu conflictul armat  în plină desfășurare și își exprimă convingerea că numai dialogul rațional și constructiv, la masa  tratativelor, poate asigura dreptul la viață ca valoare supremă a omenirii, înțelegerea și respectul  între popoare și indivizi și evoluția societății pe această planetă. 

Consiliul de Administrație al universității a decis ca, în spirit de solidaritate cu locuitorii  Ucrainei, greu încercați în aceste zile, cu victimele conflictului armat, să pună gratis la  dispoziția celor refugiați sau aflați în tranzit, prin Departamentul pentru Situaţii de Urgenţă,  următoarele spații ale ASE: 

• imobilul Centrului său de pregătire profesională din orașul Covasna, cu dotări de tip  hotelier, respectiv 15 camere, 2 apartamente, săli de conferințe și de curs (în care pot fi  amenajate spații suplimentare de cazare), bucătărie, spălătorii, alte utilități – cu  prioritate pentru familiile studenților ucraineni, care învață în România; 

• 30 de camere în campusul universitar din București, repartizabile prin Departamentul  pentru Situaţii de Urgenţă – pentru studenți străini, care învață la universități din Ucraina  și care tranzitează România. Consiliul de Administrație al Academiei de Studii Economice din București este pregătit ca, în  funcție de evoluția situației, să identifice posibilități suplimentare de a se implica concret în  campania umanitară de ajutor pentru refugiații din Ucraina.

Fondul Proprietatea („Fondul”)a publicat astăzi rezultatele financiare pentru anul 2021 și face următoarele precizări:

• Prețul acțiunilor Fondului a înregistrat o performanță puternică în 2021 și pentru prima dată de la listarea la Bursa de Valori București și la London Stock Exchange, s-au tranzacționat la primă față de VAN. Prețul acțiunii la sfârșitul anului 2021 era de 1,99 lei pe acțiune. Pe BVB, prețul acțiunilor Fondului față de VAN a fost tranzacționat între un discount de 19,76%[1] și o primă de 5,25% [2]. La finalul anului, discountul înregistrat a fost de 3,83% [2].
• În 2021, randamentul total al VAN a Fondului a fost de 47,8% în timp ce randamentul total al prețului acțiunilor locale a fost de 48,5%, iar randamentul pentru GDR-uri a fost de 42,0%. De la începutul calculului performanței Fondului[2], randamentul total al VAN a fost de 257,24%, în timp ce randamentul total al prețului acțiunilor locale a fost de 569,47%, iar randamentul total al GDR-urilor a fost de 224,77%.
• Valoarea totală a veniturilor brute din dividende înregistrată de Fond în anul 2021 este de 655,1milioane lei, iar cele mai importante sume sunt de la Hidroelectrica SA (456,0 milioane lei) și OMV Petrom SA (122,8 milioane lei).
• Conform situațiilor financiare anuale, întocmite în conformitate cu IFRS, Fondul a înregistrat un profit net auditat pentru exercițiul financiar încheiat la 31 decembrie 2021de 5.012.644.707 Lei. Principalul factor care a contribuit la profitul înregistrat în anul financiar 2021 a fost reprezentat de câștigul nerealizat aferent participaților înregistrate la valoare justă prin contul de profit și pierdere, însumând 4.591,1 milioane lei, generat de OMV Petrom SA ca urmare a evoluției pozitive a prețului acțiunilor companiei pe parcursul anului 2021 (creștere de 537,1 milioane lei, prețul acțiunilor crescând cu 37,3%) precum și de creșterea valorii companiilor nelistate ca urmare a procesului de evaluare a acestora (în principal ca urmare a evaluării Hidroelectrica SA, care a înregistrat o creștere de 3.912,0 milioane Lei).
• La 31 decembrie 2021, Fondul a reclasificat drept active imobilizate deținute pentru vânzareo parte din deținerea OMV Petrom SA, obiect al unei oferte de plasament accelerat. Oferta de vânzare a fost finalizată la 19 ianuarie 2022 pentru 2.275.000.000 de acțiuni reprezentând aproximativ 57%din deținerea Fondului in OMV Petrom SA, iar încasările brute totale din vânzare au fost de 978.250.000 Lei.
• Scăderea cu 54% a activelor lichide în cursul anului 2021 a fost determinată în principal de plățile privind cele două distribuții de numerar din iunie și august 2021, care au fost compensate de încasările de dividende de la companiile din portofoliu.
• Alte datorii au crescut față de 31 decembrie 2020 ca urmare a creșterii sumelor de plată către acționari, generate de cea de-a treia distribuție specială de dividende aprobată la 15 decembrie 2021. Plata către acționari a început pe 18 februarie 2022.

Pentru informații mai detaliate despre rezultatele financiare pentru anul 2021 vă rugăm să consultați raportul de pe www.fondulproprietatea.ro  sau www.bvb.ro.

[1]Calculat ca discount/primă între prețul de închidere al acțiunii FP pe BVB – REGS/ prețul de închidere al GDR-ului FP pe LSE și cea mai recent publicată VAN pe acțiune, disponibilă la data calculului

[2]Începutul calculului pentru performanța Fondului este 31 decembrie 2010 pentru VAN, 25 ianuarie 2011 pentru prețul acțiunilor și 29 aprilie 2015 pentru GDR.

*VAN= VALORIEA ACTIVULUI NET

Situația poziției financiare 

Sursa: situațiile financiare IFRS,
Source: IFRS financial statements

Situația rezultatului global 

Sursa: Situațiile financiare IFRS

* Alte venituri, nete includ în principal câștigurile/ (pierderile) nete din reevaluarea titlurilor de stat la valoare justă, câștigurile/ (pierderile) nete din diferențe de curs valutar,  veniturile anuale de la banca depozitară a GDR-urilor Fondului și alte venituri/ (cheltuieli) operaționale.